遼寧調(diào)高今年經(jīng)濟增長目標(biāo)至6.5%,比2016年6%左右的經(jīng)濟增長目標(biāo)明顯調(diào)高。在今年全國多個省份紛紛下調(diào)增長目標(biāo)的背景下,遼寧此舉非常引人注目。
今年,遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%左右,工業(yè)增加值增長7%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長9%,一般公共預(yù)算收入增長5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);民消費價格總水平漲幅3%左右;居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。
遼寧省省長陳求發(fā)在作政府工作報告時一口氣公布了7個主要預(yù)期目標(biāo)。
陳求發(fā)說,經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定6.5%左右,主要考慮是:今年要召開黨的十九大,遼寧省經(jīng)濟發(fā)展要符合全國的大局大勢;要與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,與全面建成小康社會、提高人民生活水平相適應(yīng);要有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。
實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的支撐點:一是去年有1.1萬個項目因環(huán)保違規(guī)被清理整頓,現(xiàn)已經(jīng)有8000多個項目實現(xiàn)合規(guī)生產(chǎn),將形成新的增長點;二是通過幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),解決市場、融資和人才等問題,將使企業(yè)釋放新的產(chǎn)能;三是投資5000萬元以上的830個工業(yè)項目,將有一批竣工生產(chǎn);四是一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項目年內(nèi)將陸續(xù)開工,形成有效拉動;五是通過房地產(chǎn)去庫存、規(guī)劃化建設(shè)一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施,將擴大增長空間。
從6%到6.5%,“省政府已經(jīng)將支撐全省生產(chǎn)總值的21個指標(biāo)和其他指標(biāo),向各市提出了分解落實意見。只要我們壓實責(zé)任、苦干實干,就可以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。”陳求發(fā)17日在做政府工作報告時表示,他對遼寧實現(xiàn)2017年經(jīng)濟增長目標(biāo)很有信心。
在回顧去年政府工作時,陳求發(fā)說,過去的一年,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,而對凈化和修復(fù)政治生態(tài)的艱巨任務(wù),全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央新一輪東北振興戰(zhàn)略,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,攻堅克難,實現(xiàn)了經(jīng)濟筑底趨穩(wěn),社會和諧穩(wěn)定。
一般公共預(yù)算收入2199.3億元,增長3.4%。超額完成預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元,實際增長4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元,實際增長4.9%。
調(diào)減玉米種植面積236萬畝,超額完成調(diào)減任務(wù),糧食產(chǎn)量420億斤,是歷史上第二個豐收年。預(yù)計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重12.2%,同比提高3.1個百分點。新登記各類市場主體48萬戶,增長12%。登記技術(shù)合同成交額增長16.7%,有效發(fā)明專利增長21.8%,財政支出用于民生的比重超過75%,27.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,減少貧困村621個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.1萬人,均超額完成計劃指標(biāo),居民消費價格總水平漲幅1.6%。
認真貫徹落實中央7號文件、國務(wù)院62號文件,制定實施方案,編制3年滾動計劃,出臺了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見,率先拓展到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、以及科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域,分別制定了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,并全面推動落實。
積極落實黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)在遼寧設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作、組建沈撫新區(qū)、民營銀行、保險公司、金融租賃、消費金融、保險資產(chǎn)管理公司等法人機構(gòu)陸續(xù)獲批,一些期盼多年的重大政策舉措落地遼寧。沈陽全面創(chuàng)新改革實驗。中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大連金浦新區(qū)、等改革創(chuàng)新試點扎實推進。
陳求發(fā)強調(diào)2017年政府重點工作有9個方面:一是抓好關(guān)鍵性改革,優(yōu)化投資營商環(huán)境;二是抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是抓好實體經(jīng)濟,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長;四是抓好創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動力;五是抓好協(xié)調(diào)發(fā)展,增強發(fā)展的整體性;六是抓好綠色發(fā)展,增強發(fā)展的可持續(xù)性;七是抓好開放發(fā)展,提升開放水平;八是抓好共享發(fā)展,成果惠及全省人民;九是堅持執(zhí)政為民,加強政府建設(shè)。(中國工業(yè)報記者 李淑梅)