省百大項目彰顯龍江營商品牌

荒溝抽水蓄能電站項目地下機組廠房。圖片由項目單位提供

　　隨著黑龍江省百大項目進入百日“夏季大會戰(zhàn)”，全省各地百大項目建設(shè)吹響“進軍號”，捷報頻傳。益海嘉里（富裕）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目大機械與建設(shè)者緊張忙碌，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的能源公司電廠主廠房土建施工已全部完成，熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成91%，一次水廠土建施工以及設(shè)備安裝工程全部完成；荒溝抽水蓄能電站項目1號機組進入緊張調(diào)試階段，電站建設(shè)進入最后的關(guān)鍵期……

　　自黑龍江省發(fā)改委在2019年初成立省重大項目辦公室，牽頭推進省百大項目建設(shè)以來，全省各地招商落地、項目建設(shè)進度與熱度齊頭并進。百大項目成了反映營商環(huán)境得到優(yōu)化的一面鏡子，全省經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”，龍江品牌效應(yīng)凸顯，樹立起鮮明的實干導(dǎo)向。

　　突出服務(wù)保障 跟蹤解決項目難題

　　過去跑手續(xù)，需要幾個星期、幾個月的時間，如今只需要幾天就能跑完全部“落戶”手續(xù)。甚至手續(xù)還沒辦下來，就可以提前走綠色通道動工建設(shè)，手續(xù)可以后補。三年來，這樣的辦事效率和“容缺受理”的政策優(yōu)惠讓項目和企業(yè)連連稱好。

　　這種改變主要得益于省重大項目辦公室組織落實落靠市（地）+廳局的“1+1”雙牽頭責(zé)任，制定出臺“五保”舉措，圍繞審批、土地、資金、環(huán)評、水電氣運工同步發(fā)力，實招狠招夯實項目前期要素保障。同時，秉承“能到項目現(xiàn)場就不坐在辦公室說”的工作理念，省重大項目辦公室還將自己定位為全省百大項目“首席服務(wù)員”，堅持“有求必應(yīng)、無事不擾”，去年主動服務(wù)項目單位和責(zé)任單位150次，足跡踏遍全部百大項目建設(shè)現(xiàn)場，現(xiàn)場服務(wù)、發(fā)現(xiàn)和解決問題100余次，協(xié)調(diào)廳局現(xiàn)場服務(wù)調(diào)度136次，解決建設(shè)問題112個，實現(xiàn)事事百分百答復(fù)。所有工作人員手機號碼面向百大項目單位公開，保持24小時在線狀態(tài)為企業(yè)服務(wù)。

　　省重大項目辦公室還組織各市（地）為每個百大項目配備“專班服務(wù)員”，成為企業(yè)家的“貼心人”“娘家人”，推行項目承諾、審批代辦、駐場服務(wù)、集中會辦、領(lǐng)導(dǎo)包?！拔逯啤卑鼛头?wù)舉措，重點解決洽談合作、手續(xù)辦理、貸款融資、招工用人、產(chǎn)品出口等方面的實際問題，跟蹤項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，定期送政策、送服務(wù)、送要素，千方百計破解項目建設(shè)過程中存在的問題和困難，直至打通項目推進的“最后一公里”，跟蹤服務(wù)到項目建設(shè)投產(chǎn)后的“最后一步”。

　　聯(lián)動推進項目 倒逼營商環(huán)境改變

　　在推進項目進程中，省發(fā)改委與省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、銀行金融機構(gòu)等多個職能單位通力合作，發(fā)揮1加1大于2的成效，倒逼營商環(huán)境急劇改變，多部門聯(lián)動靠前解決項目難題，增加了企業(yè)上項目促投資的信心。一個個真實數(shù)據(jù)，就是最好的佐證。

　　省發(fā)改委組織調(diào)動35家中省直單位共同暢通百大項目升級版綠色通道，創(chuàng)新“一會三函”等措施辦法，深化“放管服”改革，有效促進審批時限縮短50%。一批打基礎(chǔ)利長遠的項目開工建設(shè)，近三年來，共使綏化天有為等25個項目前期工作提前50天完成，建龍西鋼等209個項目平均提前27天開工。賓縣長青生物質(zhì)發(fā)電項目僅用3小時就完成受理到容缺預(yù)核準，6小時解決施工用電接入問題，廣東長青集團董事長何啟強用自己的切身感受力證我省服務(wù)百大項目是“廣東效率、深圳速度”。深哈產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項目僅用7天就成立合資公司、36個工作日取得施工許可證、101天一期I標段地下室正負零結(jié)構(gòu)封頂，跑出了“深哈速度”。

　　創(chuàng)新管理招法 科技點亮營商服務(wù)

　　開春即開工、夏季大會戰(zhàn)、秋季打總攻、冬季抓前期，百大項目打響“四季戰(zhàn)”，不分淡旺季，讓項目人始終保有建設(shè)熱情，也讓更多的投資青睞黑龍江。在這個過程中，省重大項目辦公室創(chuàng)造性地提出“五抓”創(chuàng)新手段提升項目管理水平，高質(zhì)量呈現(xiàn)營商環(huán)境，留住項目投資方。

　　實現(xiàn)信息科技手段為百大項目建設(shè)賦能，天、空、地?zé)o縫管控，真正做到“項目在干天在看云在算”。黑龍江省采用信息平臺抓調(diào)度，創(chuàng)新打造了全省百大項目綜合調(diào)度服務(wù)平臺，涵蓋項目建設(shè)全流程、全周期、全要素范圍的多功能綜合服務(wù)系統(tǒng)。特別是疫情期間通過平臺遠程視頻調(diào)度查看項目，在線調(diào)度不擾民、零距離服務(wù)不接觸，先后調(diào)度項目29輪次376個，解決疫情期間無法到現(xiàn)場推進服務(wù)的實際問題。用衛(wèi)星圖片抓監(jiān)測，各地各部門和“首席服務(wù)員”據(jù)此靠前服務(wù)有了強力抓手。省重大項目辦公室利用一批國產(chǎn)高分系列衛(wèi)星和資源系列衛(wèi)星，與地理測繪部門創(chuàng)立“百大項目測繪地信監(jiān)測系統(tǒng)”，利用指向控制衛(wèi)星圖片比對百大項目開工進度，利用大數(shù)據(jù)分析及AI統(tǒng)籌，及時跟蹤項目進展，重點項目全部實現(xiàn)衛(wèi)星云監(jiān)測。聯(lián)合中國鐵塔公司及時編制“5G瞰項目”，實現(xiàn)24小時調(diào)度項目，解決夜間施工項目安全用電問題。植入APP抓跟蹤，研發(fā)龍江百大項目APP，項目人隨時上傳項目現(xiàn)場視頻和圖片，實時動態(tài)更新龍江重點項目進展，加快打通堵點難點，真正將項目抓在“手上”、放在“心中”、推在“點上”。目前已累計上傳項目圖片11897張、視頻892個，形成一整套項目管理的有益經(jīng)驗和管用機制。

　　企業(yè)收獲關(guān)懷，看到機遇，于是就增強了發(fā)展信心。2019年，百大項目逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行趨勢，拉動全省固定資產(chǎn)投資增幅比上年提高11個百分點；2020年抵御疫情嚴重沖擊，拉動全省固定資產(chǎn)投資同比增長3.6%，高于全國0.7個百分點；2021年一季度拉動全省固定資產(chǎn)投資同比增長20.9%。在振興發(fā)展中，省百大項目彰顯了龍江品牌，助力黑龍江省劃出一條漂亮的昂揚曲線。（全媒體記者 徐佳倩）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江日報

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