黑龍江銀保監(jiān)局六方面政策措施助力龍江經(jīng)濟振興

　　6月2日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行“全省金融助企紓困政策措施有關情況”新聞發(fā)布會，黑龍江銀保監(jiān)局副局長劉曉輝介紹了黑龍江銀保監(jiān)局金融支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展等多項政策措施的相關情況。

　　劉曉輝表示，疫情以來，黑龍江銀保監(jiān)局強化責任擔當，統(tǒng)籌做好金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，先后單獨或聯(lián)合其他部門制定政策文件80余份，特別是今年以來，黑龍江銀保監(jiān)局陸續(xù)出臺金融支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展、服務小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、“新市民”群體、惠企惠民紓難解困等多項政策措施，并取得初步成效。主要概括為以下六個方面：

　　一是穩(wěn)存量，緩解到期貸款還款困難。近兩年，對受疫情影響難以按期償還的企業(yè)和個人貸款，持續(xù)推動按照市場化原則落實延期還本付息政策，每年有萬余戶企業(yè)受益，涉及貸款本息超140億元。今年，要繼續(xù)合理采取續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，原則上“應續(xù)盡續(xù)”。對旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運輸、物流倉儲等行業(yè)的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對個人可給予調(diào)整住房按揭、信用卡還款時間、方式等安排。同時，堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款分類，不影響征信記錄，免收罰息。截至4月末，銀行機構當年投放無還本續(xù)貸金額101.33億元，余額319.75億元；投放“循環(huán)貸”506.35億元，余額930億元。

　　二是擴增量，保障重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。今年，黑龍江銀保監(jiān)局立足助力龍江經(jīng)濟振興，圍繞“十四五”時期經(jīng)濟發(fā)展目標，出臺《黑龍江銀行業(yè)保險業(yè)支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展指導意見》，加大金融支持力度。今年確立全省各項貸款計劃增長8%，各行貸款增速不低于自身系統(tǒng)內(nèi)平均水平的信貸目標。大力支持制造業(yè)、科技企業(yè)高質量發(fā)展。3月末，全省制造業(yè)貸款同比增長10.2%，其中高端制造業(yè)增長14.5%；信息科技類同比增長16.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長28.5%。強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通物流、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，積極發(fā)展貨運險、承運人責任險等，優(yōu)化政策性出口信用保險理賠條件，2021年為轄內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供融資增信超過3500萬元。支持擴大有效投資，助力全省百大項目建設。截至4月末，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構對119個百大項目授信1178億元，累計放貸490億元，為34個有保險需求的百大項目提供風險保障金額562億元。助力消費市場復蘇，鼓勵銀行機構針對消費領域提供信貸支持，保險公司提供保險服務。

　　三是調(diào)結構，提高普惠金融覆蓋面。2020年以來，黑龍江銀保監(jiān)局對全省普惠小微企業(yè)貸款按照“增量、擴面、提質、降本”四個維度設定發(fā)展目標，層層分解，按月監(jiān)測考核，普惠小微貸款近兩年平均增速達到21%，遠高于各項貸款增速。今年普惠小微企業(yè)貸款繼續(xù)保持余額和戶數(shù)快速增長。截至4月末，全省國標口徑小微企業(yè)貸款余額5513.85億元，同比增長9.66%，當年實現(xiàn)投放1232億元。其中，普惠小微貸款余額1783.1億元、戶數(shù)40.6萬戶，分別較去年同期增長9.31%和26.55%。加大信用貸款投放，小微企業(yè)信用貸款余額845億元，較年初增長8.88%，占小微企業(yè)貸款的比重較年初提高1.3個百分點。持續(xù)強化對涉農(nóng)、脫貧群體的金融服務。3月末同口徑涉農(nóng)貸款較年初增長7.63%，法人銀行普惠型涉農(nóng)貸款余額較年初增長14.07%。針對“新市民”群體，黑龍江銀保監(jiān)局聯(lián)合人民銀行印發(fā)實施意見，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、樂業(yè)安居、醫(yī)療保障等方面提供金融支持，目前已有34家銀行保險機構提供產(chǎn)品和保險保障服務。

　　四是降負擔，減輕企業(yè)融資成本。黑龍江銀保監(jiān)局持續(xù)引導金融機構履行社會責任，督促銀行機構連續(xù)兩年向實體經(jīng)濟減費讓利，累計超百億元，其中近八成為貸款利率下降讓利。今年，繼續(xù)引導利率下行，鼓勵各行完善利率定價機制，努力實現(xiàn)貸款綜合融資成本持續(xù)下降。規(guī)范服務收費，堅決杜絕違規(guī)收費或變相轉嫁成本，保險機構開展融資性信保業(yè)務須合理厘定費率。鼓勵向因疫情遇困的市場主體主動減免收費。鼓勵將小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅、普惠金融發(fā)展示范區(qū)財政獎補等政策紅利向終端利率價格有效傳導。今年前4個月，全省銀行機構當年新發(fā)放普惠小微貸款利率較年初下降0.5個百分點。

　　五是優(yōu)機制，提升金融服務能力。黑龍江銀保監(jiān)局持續(xù)推動優(yōu)化金融服務，簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、加強線上服務，大力推動推廣“智慧鄉(xiāng)村”“信易貸”“銀稅互動”。截至目前，已有10家銀行機構推廣“智慧鄉(xiāng)村”金融支農(nóng)服務模式，推出28款產(chǎn)品、投放線上貸款近2000億元；“信易貸”平臺實現(xiàn)成功授信2435筆、195億元；“銀稅互動”貸款余額52億元。今年聯(lián)合省營商局重點推進融資信用服務平臺網(wǎng)絡建設，加強涉企信用信息共享應用，推動數(shù)字化轉型。進一步落實盡職免責機制，著力改進各行內(nèi)部績效考核，完善“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。充分考慮當前形勢，適當提高對普惠金融等特殊領域的監(jiān)管容忍度。

　　六是守底線，助力更好應對風險。受疫情影響，一些行業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)時間較長，經(jīng)營收入不穩(wěn)定，銀行面臨不良貸款反彈的壓力。對此，黑龍江銀保監(jiān)局提出對于重點大型困難企業(yè)，尤其是民營企業(yè)，債委會一致行動，分類施策、精準施策。對小微企業(yè)，精準對接，“一對一”幫扶。強化發(fā)揮保險保障作用，鼓勵保險機構針對企業(yè)風險特征和保險需求，豐富保險產(chǎn)品供給，提高出險理賠效率，做到“應賠盡賠”“快賠早賠”。督促銀行機構做實資產(chǎn)分類，拓寬不良貸款處置渠道，加大處置力度，2021年不良貸款率下降0.3個百分點。

　　下一步，黑龍江銀保監(jiān)局將切實履行好政治責任和社會責任，引領銀行保險機構加大金融惠企惠民支持力度，助力龍江經(jīng)濟振興。一是推動細化政策措施。組織銀行保險機構落實國務院和省委省政府關于穩(wěn)經(jīng)濟大盤相關金融政策措施，細化能夠承接金融政策的產(chǎn)品和流程，做到簡潔、易懂、可公示。二是強化政策解讀。利用多種形式，向市場主體和社會公眾解讀和宣傳政策，打通政策落地“最后一公里”。三是加強銀企對接。充分運用金融服務隊、駐企信貸員等形式，持續(xù)開展線上線下對接活動，暢通銀企對接通道，精準服務融資需求。四是加強部門聯(lián)動。聯(lián)動地方政府部門，在信用信息平臺建設、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級、供應鏈金融、綠色金融、“新市民”金融服務等領域，形成齊抓共管、廣泛參與的工作格局。（韓婷澎）

　　轉自：人民網(wǎng)

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