黑龍江雞西補(bǔ)缺“人錢事”助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　缺人、缺錢、缺政策服務(wù)，這是很多地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題。近年來，黑龍江省雞西市創(chuàng)新引才用人“適配器”、探索企業(yè)融資“加速器”、營造服務(wù)市場的“孵化器”，以營商環(huán)境建設(shè)激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展后勁。

　　為活找人 為人找活

　　“您在手機(jī)屏幕上看到的，就是馳爾德汽車的工作環(huán)境，大伙有薪資問題可以直接問?！苯?，一場別開生面的手機(jī)“直播帶崗”走進(jìn)雞西市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，來自全國各地的求職者通過直播間，直觀感受企業(yè)條件，直接商討薪資待遇。黑龍江馳爾德汽車有限公司總經(jīng)理韓新江說，“直播帶崗”讓企業(yè)短短1小時(shí)就收到了50多份簡歷，提前招滿了人。

　　針對“有活沒人干”“有人沒活干”問題，雞西市創(chuàng)新“直播帶崗”進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)商區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)社區(qū)，打造“送就業(yè)”服務(wù)新模式。雞西市就業(yè)服務(wù)中心主任林鵬說，“直播帶崗”就是瞄準(zhǔn)年輕人愛看手機(jī)直播的特點(diǎn)，工作人員作為“主播”，帶著求職者云上看企業(yè)，拉近企業(yè)和求職者距離。

　　雞西市石墨精礦粉年產(chǎn)量約占全國35%，是我國重要的石墨新材料生產(chǎn)加工集聚區(qū)，但“有資源沒人才”曾制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雞西市以“政校企”合作搭建平臺(tái)，實(shí)施人才“訂單式”培養(yǎng)。位于雞西市的黑龍江哈船碳材料科技有限公司是由政府、高校和教授團(tuán)隊(duì)以資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)共同成立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，公司董事長王貴領(lǐng)說，哈爾濱工程大學(xué)等院校常年派駐30多名研究生以上學(xué)歷學(xué)生在雞西工作學(xué)習(xí)，學(xué)生得到了實(shí)踐機(jī)會(huì)，企業(yè)得到了人才資源，目前已有2名博士生初步達(dá)成意向留在雞西市工作。

　　雞西市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)難、育才留才脫節(jié)等問題，雞西市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，建設(shè)10個(gè)產(chǎn)才融合平臺(tái)，2022年以來集聚產(chǎn)業(yè)人才1383人。在實(shí)施保障方面，雞西市配套出臺(tái)了靈活兌現(xiàn)薪酬待遇等政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人才快速發(fā)展。

　　“預(yù)抵押無還本續(xù)貸”緩解融資難

　　據(jù)了解，以往企業(yè)辦理貸款續(xù)貸時(shí)，一般要先籌措“過橋資金”結(jié)清前一筆貸款，銀行才能為企業(yè)辦理下一筆貸款，過程耗時(shí)長、手續(xù)多、成本高。哈爾濱銀行雞西分行副行長郎玉峰說，國內(nèi)目前已開展的“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)存在堵點(diǎn)問題及風(fēng)險(xiǎn)，所以銀行對開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)顧慮重重。

　　雞西市自主創(chuàng)新的“預(yù)抵押無還本續(xù)貸”，由政府牽頭為企業(yè)解決“過橋資金”難題。今年4月，一家企業(yè)在哈爾濱銀行大連分行的一筆1.8億元貸款即將到期，續(xù)貸過程中遇到此問題。雞西市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任楊玉亭說，1.8億元貸款對應(yīng)的抵押物在雞西，中心在企業(yè)與銀行達(dá)成續(xù)貸意向后，為在押狀態(tài)的不動(dòng)產(chǎn)辦理預(yù)告抵押登記，銀行依據(jù)預(yù)告抵押證明發(fā)放新貸款，結(jié)清原貸款，舊貸款抵押權(quán)注銷的同時(shí)將新貸款的預(yù)抵押權(quán)轉(zhuǎn)為正式抵押權(quán)，僅用1天時(shí)間實(shí)現(xiàn)“借新還舊”無縫銜接，為這家企業(yè)節(jié)省近百萬元的融資成本。

　　據(jù)介紹，目前雞西市已累計(jì)為雞西金宇石墨、雞西陽光熱力、雞西普辰石墨等6家企業(yè)辦理了2.09億元預(yù)抵押無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，為企業(yè)節(jié)約融資成本200余萬元，同時(shí)，為將政策普惠到所有企業(yè)，建立了域內(nèi)大型企業(yè)和小微企業(yè)“預(yù)抵押無還本續(xù)貸”推進(jìn)臺(tái)賬，有針對性地宣傳惠企政策。

　　黑龍江由于有效施工期短，建廠房往往當(dāng)年不能全部完工，雞西市創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收模式，幫助企業(yè)融資。黑龍江立科新材料有限公司副總經(jīng)理邵鷗說，他們抱著試試看的態(tài)度，想以部分建成廠區(qū)先驗(yàn)收、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后去銀行融資形成“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”的高效局面。

　　雞西市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長劉會(huì)芝說，了解到企業(yè)訴求后，市住建、規(guī)劃等部門聯(lián)合辦公，將立科項(xiàng)目劃分為一期（已建成部分）與二期（待建部分），對一期建筑聯(lián)合驗(yàn)收，推進(jìn)項(xiàng)目投用，讓企業(yè)順利拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并完成4000多萬元融資。

　　雞西市委書記魯長友說，攻堅(jiān)一個(gè)點(diǎn)、帶活一個(gè)面。雞西市圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持續(xù)聚力，在11個(gè)領(lǐng)域，推出176項(xiàng)800個(gè)具體改革舉措，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，全面建設(shè)具有吸引力、競爭力的一流營商環(huán)境。

　　政府做足“墻外” 企業(yè)專注“墻里”

　　近日，東北地區(qū)首個(gè)新能源應(yīng)用齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)線在雞西市投產(chǎn)運(yùn)行，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約15億元。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、寧夏嘉澤新能源股份有限公司東北分公司總經(jīng)理吳世龍說，2022年新能源裝備制造基地落戶雞西后，政府對企業(yè)提供了“保姆式”服務(wù)，因此2023年企業(yè)把數(shù)字儲(chǔ)能電池制造園區(qū)項(xiàng)目也建在雞西。建設(shè)初期需要沙子，了解到這個(gè)“小事”后，包聯(lián)企業(yè)的市里領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)為企業(yè)到處找沙子，隨著20萬立方米沙子陸續(xù)送過來，項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　在益海嘉里（密山）糧油工業(yè)有限公司，一列裝滿大米的貨車在鐵路上整裝待發(fā)。公司總經(jīng)理翟京華說，過去企業(yè)運(yùn)輸糧食只能采取汽運(yùn)方式，運(yùn)輸成本較高且周期較長。政府了解企業(yè)困難后，成立專班協(xié)調(diào)多個(gè)單位，為企業(yè)引進(jìn)了鐵路專用線。密山市委書記胡文說，簡單問題現(xiàn)場解決“馬上辦”、難點(diǎn)問題形成合力“集中辦”、基層問題解決不了“提級(jí)辦”，密山市通過堅(jiān)持實(shí)地走訪，為企業(yè)解決“急難愁盼”問題。

　　雞西市副市長陳霖說，雞西市變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，政府各部門結(jié)合自身工作，主動(dòng)上門給企業(yè)“交作業(yè)”，打通政策落實(shí)“最后一公里”。政府以優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好“墻外”的事，讓企業(yè)專心做好“墻里”的發(fā)展。（記者 王春雨 強(qiáng)勇 王鶴）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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