河南洛陽自創(chuàng)區(qū)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

　　素有“千年古都、牡丹花城”美譽(yù)的洛陽被賦予國(guó)家區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市新使命。面對(duì)新發(fā)展機(jī)遇，洛陽正大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在這片熱土上蓬勃發(fā)展。

　　為加快洛陽自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)做鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊和河南省創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，洛陽市政府日前印發(fā)《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１８—２０２５年）》，提出重點(diǎn)部署實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新十百千”和“企業(yè)培育十百千”“兩個(gè)十百千”工程，到２０２５年全面建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　作為洛陽市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，洛陽自創(chuàng)區(qū)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能中的關(guān)鍵作用，努力建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)培育先導(dǎo)區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)和體制機(jī)制改革樣板區(qū)，讓千年古都煥發(fā)新生、絢麗綻放，在中原更加出彩中“畫”上濃重的一筆。

　　重點(diǎn)部署實(shí)施 “兩個(gè)十百千”工程

　　創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，洛陽自創(chuàng)區(qū)重點(diǎn)部署實(shí)施“兩個(gè)十百千”工程。

　　其中，“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新十百千”即圍繞洛陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求，著重建設(shè)洛陽軍民融合產(chǎn)業(yè)園、洛陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、洛陽科技金融大市場(chǎng)等十個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)國(guó)家工程研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等百個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)培養(yǎng)兩院院士、“千人計(jì)劃專家”“百千萬人才工程”“長(zhǎng)江學(xué)者”“中原學(xué)者”、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、大學(xué)生及企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等千個(gè)人才團(tuán)隊(duì)。“企業(yè)培育十百千”即著力培育百億級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)２０家以上、高新技術(shù)企業(yè)６００家以上、科技型中小企業(yè)３５００家以上。

　　創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開體制機(jī)制的松綁。為此，洛陽自創(chuàng)區(qū)以政府管理體制改革為突破口，著力在“放管服”改革、電子政務(wù)以及政府思維方式、工作方式轉(zhuǎn)變上做文章。加快推進(jìn)洛陽高新區(qū)體制機(jī)制改革，并適時(shí)將改革經(jīng)驗(yàn)向輻射區(qū)推廣，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的新制度新機(jī)制，為洛陽自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力支撐。

　　為盡早建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，洛陽自創(chuàng)區(qū)還發(fā)揮洛陽“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，圍繞“對(duì)內(nèi)、對(duì)外”兩個(gè)開放，加強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)和高端鏈接，提升對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的利用水平，提升區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大洛陽“國(guó)際朋友圈”規(guī)模，打造成中西部對(duì)外開放新高地。

　　厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 培育發(fā)展新動(dòng)能

　　產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)?！兑?guī)劃綱要》提出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅提高，在先進(jìn)裝備制造、石油化工、新材料、電子信息、機(jī)器人及智能裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，形成１－２個(gè)千億級(jí)、３－４個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端，培育一批爆發(fā)式增長(zhǎng)的高成長(zhǎng)企業(yè)，涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

　　作為洛陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)地，洛陽自創(chuàng)區(qū)不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打造中高端產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量。發(fā)揮洛陽自創(chuàng)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以提高創(chuàng)新能力為動(dòng)力，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)和培育關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、左右鏈配套，做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、石油化工、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

　　為促進(jìn)洛陽產(chǎn)業(yè)邁向中高端，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能。完善洛陽自創(chuàng)區(qū)金融、財(cái)政等配套支持政策，加強(qiáng)開放協(xié)同合作，不斷完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展增添活力。

　　此外，特色產(chǎn)業(yè)是洛陽市具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也是其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。洛陽市發(fā)揮洛陽自創(chuàng)區(qū)在資源集聚、政策先行先試和環(huán)境營(yíng)造等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“一核四區(qū)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以做優(yōu)為目標(biāo)，健全市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成完整的特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有顯著優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)、文化等特色產(chǎn)業(yè)，形成響亮的區(qū)域品牌。

　　值得一提的是，洛陽自創(chuàng)區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，充分激發(fā)洛陽軍工資源、央企資源密集優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大軍民企地合作，打破制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打通軍民企地對(duì)接轉(zhuǎn)化通道，持續(xù)提升軍民企地協(xié)同創(chuàng)新能力，將洛陽自創(chuàng)區(qū)軍民企地融合創(chuàng)新發(fā)展推向新的高度。

　　完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條 讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火呈燎原之勢(shì)

　　在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時(shí)代，洛陽自創(chuàng)區(qū)筑好巢，做好環(huán)境，日益完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造立體化、多層次、全要素創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火呈燎原之勢(shì)。

　　《規(guī)劃綱要》提出，建成一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，多層次融資體系基本形成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)和響應(yīng)機(jī)制逐步健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化深入人心，創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)高效配置，形成“有平臺(tái)、有投資、有培訓(xùn)、有活動(dòng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　為激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，洛陽自創(chuàng)區(qū)將努力提升自主創(chuàng)新能力，打通政產(chǎn)學(xué)研通道。洛陽自創(chuàng)區(qū)發(fā)揮對(duì)洛陽市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的龍頭引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，高水平謀劃建設(shè)洛陽軍民融合產(chǎn)業(yè)園、澗西科技園區(qū)、洛陽科技金融大市場(chǎng)等重大創(chuàng)新平臺(tái)載體，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，將洛陽自創(chuàng)區(qū)打造成為中西部地區(qū)創(chuàng)新高地。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開平臺(tái)載體的搭建，需要沃土的培育，才能讓雙創(chuàng)之花越開越艷。洛陽自創(chuàng)區(qū)不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，加快推進(jìn)北航科技園、瞪羚谷、“互聯(lián)網(wǎng)＋＋眾創(chuàng)空間”、洛銅文化科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等孵化加速載體建設(shè)，重點(diǎn)支持中船重工７２５所、一拖集團(tuán)、普萊柯等龍頭企業(yè)建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，積極引入清控科創(chuàng)、３Ｗ咖啡、一品創(chuàng)客等國(guó)內(nèi)外知名新型孵化器，以及微軟創(chuàng)投加速器、西門子加速器等國(guó)際先進(jìn)孵化加速載體，力爭(zhēng)到２０２０年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體總面積達(dá)到１１０萬平方米。同時(shí)，大力推進(jìn)中信重工等國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地

　　建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)重裝眾創(chuàng)線上資源共享平臺(tái)、重裝眾創(chuàng)線下實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)證平臺(tái)和重裝眾創(chuàng)成果孵化平臺(tái)等３個(gè)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)洛陽高新技區(qū)、河南科技大學(xué)、中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司等１１家省級(jí)“雙創(chuàng)”基地，讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在洛陽自創(chuàng)區(qū)蔚然成風(fēng)，打造中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。（記者 葉偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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