良好的營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的土壤，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。
改革開(kāi)放40年來(lái)，不沿邊、不靠海的河南，沖破內(nèi)陸腹地的地理束縛，奔向“開(kāi)放新高地”，開(kāi)放的步伐鏗鏘有力，開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)重要抓手。
近年來(lái)，河南全省上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，按照省委十屆六次全會(huì)要求，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面提升開(kāi)放水平的重要基礎(chǔ)來(lái)抓、作為依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益的重要內(nèi)容來(lái)抓、作為政府服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要工作來(lái)抓，一個(gè)充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境逐漸成為新時(shí)代中原更加出彩的新標(biāo)識(shí)。
深化“放管服”改革 打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”
以“35證合一”深化商事制度改革，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，審批事項(xiàng)從113項(xiàng)精簡(jiǎn)到59項(xiàng)……河南持續(xù)深化“放管服”改革，“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革不斷取得新成效。
洛陽(yáng)市對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程從立項(xiàng)、公共設(shè)施接入服務(wù)到竣工驗(yàn)收備案等審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程改革，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”；焦作市建立全省首家由政府主導(dǎo)搭建的企業(yè)紓困360平臺(tái)和智慧金融服務(wù)平臺(tái)；鶴壁市建立了企業(yè)服務(wù)管家制度，對(duì)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”貼身服務(wù)。
省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》，出臺(tái)32項(xiàng)舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批流程；小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅改革、深化增值稅改革等一系列減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，今年前7個(gè)月，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)451.4億元。繼續(xù)放寬民間投資準(zhǔn)入，推出重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，7月份民間投資增長(zhǎng)5.4%，增速已連續(xù)5個(gè)月逐月回升。
在全國(guó)率先從省級(jí)層面出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的PPP項(xiàng)目操作流程；推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域；構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展第三方評(píng)估，實(shí)行“三掛鉤”“三公開(kāi)”，倒逼各地各部門(mén)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、補(bǔ)短板，提升工作效能。
親清新型政商關(guān)系助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái)，我省民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力穩(wěn)步提升，雙匯實(shí)業(yè)、宇通客車(chē)、華蘭生物、森源電氣、建業(yè)集團(tuán)、好想你棗業(yè)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)扎根中原、享譽(yù)全國(guó)。
推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一環(huán)。去年召開(kāi)的全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)明確提出，要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，進(jìn)一步營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的濃厚氛圍。會(huì)議印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等文件，不斷優(yōu)化改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)土壤和政策環(huán)境。
圍繞構(gòu)建良好政商關(guān)系，我省各級(jí)工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，助力搭建黨委、政府與企業(yè)、商會(huì)溝通協(xié)商的制度化平臺(tái)，與紀(jì)檢部門(mén)連續(xù)8年共同開(kāi)展河南省工商界“反對(duì)賄賂·公平競(jìng)爭(zhēng)”聯(lián)盟活動(dòng)，使政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化。
營(yíng)商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深。“現(xiàn)在，到政府部門(mén)辦事，不用跑很多次了；政府的行政審批事項(xiàng)少了，該取消的取消、該下放的下放。作為企業(yè)的管理者，最大的感受就是添麻煩的少了，主動(dòng)服務(wù)的多了。”好想你健康食品股份有限公司副總經(jīng)理石聚領(lǐng)表示，現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都很關(guān)注，通過(guò)建立政商交往的正面、負(fù)面清單，明確哪些事情能做，哪些事情不能做，把規(guī)矩和底線擺在明處，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好
河南以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措大膽探索、先行先試，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，結(jié)出累累碩果：功能性口岸數(shù)量在內(nèi)陸省份中最多，去年全省外貿(mào)進(jìn)出口總值突破5500億元，穩(wěn)居中部地區(qū)第一；去年來(lái)豫外國(guó)人數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，是全國(guó)平均增幅的13倍，其中經(jīng)商貿(mào)易人數(shù)增長(zhǎng)2倍。
北京釋碼大華科技有限公司創(chuàng)始人王曉鵬看中了河南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)虹膜技術(shù)研究院落戶鄭州；清華大學(xué)博士鄒怡蓉在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)創(chuàng)辦清華高端裝備院洛陽(yáng)基地機(jī)器人所；留美博士朱明甫帶領(lǐng)8位博士回鄉(xiāng)創(chuàng)立鶴壁國(guó)力光電科技股份有限公司。河南正在成為企業(yè)成長(zhǎng)的沃土、投資的洼地、創(chuàng)新的搖籃。
7月24日召開(kāi)的全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)全面部署了新時(shí)代河南對(duì)外開(kāi)放工作，吹響了全省上下以高水平開(kāi)放促高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。“對(duì)標(biāo)國(guó)際，打造一流營(yíng)商環(huán)境，還需要下大力氣、啃硬骨頭，把‘放管服’改革的效力充分釋放出來(lái)，持續(xù)加大‘放’的力度、完善‘管’的體系、提升‘服’的質(zhì)量，打造好營(yíng)商環(huán)境這把推動(dòng)高水平開(kāi)放的‘金鑰匙’。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記李德才表示，推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)工商聯(lián)忠誠(chéng)盡職永遠(yuǎn)在路上。
轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)
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