研發(fā)投入規(guī)模和強度是衡量區(qū)域科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)。近年來,河南財政部門采取了哪些措施引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入?7月24日,河南省政府召開新聞發(fā)布會,河南省財政廳黨組成員、副廳長李新建回答了這一問題。
“我們在加大省級財政投入的同時,通過開展市縣科技投入評價、實行資金分配與投入掛鉤、出臺省市縣聯(lián)動后補助政策等方式,激勵市縣加大投入力度,推動了全省科技支出持續(xù)較快增長。”李新建介紹,2019年,河南全省財政科技支出216億元,是2015年的2.57倍,年均增長26.7%,比全國科技支出增幅高11.3個百分點,科技支出規(guī)模位居全國第9位,比2015年前進(jìn)3位。
近年來,河南多策并舉支持科技型企業(yè)發(fā)展,形成了較為系統(tǒng)的“金融+項目+普惠+人才”財政政策支持體系。
在金融方面,一方面通過“科技貸”“采購貸”、疫情防控重點保障企業(yè)專項貸貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息等方式,降低科技企業(yè)貸款實物資產(chǎn)抵押負(fù)擔(dān),對貸款損失進(jìn)行補償,為科技型企業(yè)融資貸款增信,2017年以來,河南省“科技貸”“采購貸”已累計支持企業(yè)融資貸款56億元,2020年的預(yù)期目標(biāo)是30億元,歡迎企業(yè)積極申報。另一方面設(shè)立100億元的洛陽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金,繼續(xù)發(fā)揮中原科創(chuàng)等風(fēng)險投資基金作用,吸引IDG等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)來豫投資,一定程度上緩解了河南省科技型企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。
在項目方面,近兩年來,省財政已出資6億元,會同省發(fā)改委積極支持省超算中心、生物育種中心等重大科研基礎(chǔ)平臺項目實施;2019年以來,會同省科技廳實施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項,對于引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范項目可給予最高5000萬元補助,目前已有72個項目將享受總金額3億元的財政資金補助;會同省工信廳對智能化改造、“機(jī)器換人”示范項目等給予最高1000萬元補助,大力支持制造業(yè)企業(yè)技術(shù)升級改造等,推動創(chuàng)新領(lǐng)域一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事順利實施。
在人才方面,每年安排1.5億元院士基金,對院士等頂尖人才給予500萬元的個人獎勵補貼,對中原科技創(chuàng)業(yè)、中原科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才給予不高于100萬元特殊支持;統(tǒng)籌資金36.8億元,支持省直青年人才公寓項目建設(shè),為青年人才“引得進(jìn)、留得下、干得好”創(chuàng)造環(huán)境;對引進(jìn)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會效益重大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,采取一事一議方式給予最高1億元支持等,不斷為河南集聚創(chuàng)新人才創(chuàng)造有利條件。
在普惠方面,除企業(yè)研發(fā)補助以外,省財政積極支持有關(guān)部門調(diào)整項目支持方式,支持高企認(rèn)定獎補、國家級平臺獎勵、發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券、技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補等普惠性政策實施,結(jié)合河南短板進(jìn)一步提升政策引導(dǎo)效果,營造更為良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。
“下一步,省財政廳繼續(xù)將科技投入作為財政重點保障對象,完善財政支持政策,創(chuàng)新引導(dǎo)支持方式,進(jìn)一步提升全省科技投入和科技支出占比水平,為創(chuàng)新河南發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”李新建強調(diào)。(尚明楨)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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