內(nèi)蒙古以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障高質(zhì)量發(fā)展

　　夏日，滿洲里市二卡國家濕地公園風(fēng)光旖旎，成群的鳥兒歡鬧嬉戲，珍稀野生動物出沒。二卡國家濕地公園特大橋宛若一道彩虹，飛架在這片濕地上。

　　為了不“驚擾”這片珍貴濕地，自治區(qū)有關(guān)部門在修建公路時(shí)，將原本以路基為主“穿越”濕地的設(shè)計(jì)方案，調(diào)整為以橋梁為主“跨越”濕地，為此多花了近10億元。

　　路與橋的抉擇，體現(xiàn)的是內(nèi)蒙古堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境挺在前面的決心，折射的是發(fā)展理念的變化。

　　過去多年，這樣的抉擇和變化在內(nèi)蒙古比比皆是。大興安嶺“掛斧停鋸”，廣袤草原“帶薪休假”，資源節(jié)約集約利用進(jìn)一步推進(jìn)，山水林田湖草沙統(tǒng)籌治理……

　　建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。作為我國北方重要生態(tài)安全屏障，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是內(nèi)蒙古義不容辭的責(zé)任，也是對國家最大的貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)決摒棄“先污染后治理”的老路和以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

　　一條紅線管控重要生態(tài)空間。全區(qū)87％的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域，50％以上的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線，從源頭杜絕不合理開發(fā)建設(shè)活動。

　　一系列政策法規(guī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例、烏海市及周邊大氣污染防治條例……一系列政策法規(guī)密集出臺、修訂，涵蓋森林草原、沙漠沙地、濕地等各領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步走上法治化軌道。

　　一場攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造、重點(diǎn)流域綜合治理攻堅(jiān)、土壤污染源頭防控，還百姓以天朗氣清。

　　一河之長、一林之長以“制”促“治”。全面推行河湖長制、林長制，1.64萬名河湖長、近3萬名林長上崗履職，實(shí)現(xiàn)山有人管、綠有人護(hù)、水有人治、責(zé)有人擔(dān)。

　　一次專項(xiàng)行動解決突出問題。在全國率先開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動，恢復(fù)草原林地植被面積94.83萬畝。實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制，對中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單式、銷號式、問責(zé)式整改。

　　源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系不斷完善，真正讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

　　內(nèi)蒙古最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。內(nèi)蒙古的綠水青山里，蘊(yùn)藏著一本長遠(yuǎn)賬。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不是一時(shí)一地，而是全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。內(nèi)蒙古持續(xù)在增綠、治沙、轉(zhuǎn)型、減排四個(gè)方面下功夫，淘汰落后產(chǎn)能，遏制兩高項(xiàng)目盲目擴(kuò)張，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。呼倫湖、烏梁素海從“一湖之治”到“流域之治”，“草原明珠”熠熠生輝。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也不是某個(gè)部門的事，而是全民參與。鼓勵企業(yè)、個(gè)人以多種形式參與生態(tài)治理，通過以工代賑、先建后補(bǔ)等形式，推動廣大農(nóng)牧民真正成為生態(tài)建設(shè)的受益者和參與者。

　　從局部重點(diǎn)治理到山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，從政府投入為主到全民參與，內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。十年來，全區(qū)累計(jì)造林、種草、防沙治沙規(guī)模都居全國首位，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，實(shí)現(xiàn)了由“黑”到“綠”的華麗變身。2021年至2023年，全區(qū)能耗強(qiáng)度累計(jì)下降12.5%，綠色高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

　　2024年5月10日，應(yīng)用于“十四冬”碳中和的5000噸包頭林草數(shù)字碳票正式完成捐贈和注銷流程，這是內(nèi)蒙古地方碳匯產(chǎn)品首次成功應(yīng)用于全國性大型活動碳中和。

　　2023年6月，包頭市以固陽縣國營林場2.2萬畝林子為開發(fā)對象，開發(fā)出首筆15萬噸數(shù)字碳票，成為內(nèi)蒙古首個(gè)地方碳匯產(chǎn)品。目前，這筆數(shù)字碳票已有32家區(qū)內(nèi)外企業(yè)認(rèn)購，用于抵消其在辦公、會議、活動中產(chǎn)生的碳排放。

　　一張小小碳票，把綠水青山變?yōu)椤坝袃r(jià)”的商品，成為內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的成功探索。

　　生態(tài)環(huán)境問題，歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題，內(nèi)蒙古以改革之力，探索實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，讓好生態(tài)、好山水成為“有價(jià)之寶”。

　　向沙漠要效益。巴彥淖爾、阿拉善、鄂爾多斯等地發(fā)展肉蓯蓉等特色沙產(chǎn)業(yè)，吸引民營企業(yè)投資興業(yè)。2023年，阿拉善林沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元。

　　向森林草原要食物。興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市等地做活“綠文章”，積極構(gòu)建以林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2023年，內(nèi)蒙古林草產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)800多億元，正向千億元邁進(jìn)。

　　逐綠前行、點(diǎn)綠成金，在變革性實(shí)踐中，內(nèi)蒙古天更藍(lán)、山更綠、水更清，人民生活更幸福。（記者  霍曉慶）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報(bào)

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