產(chǎn)業(yè)是強縣富民的根本，民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。推動全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是重要支撐。省委、省政府出臺的《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》給產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展帶來哪些政策紅利？四川省縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為您權(quán)威解讀。
政策點擊：整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)展引導(dǎo)資金等省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，支持縣域省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以及戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目和“飛地經(jīng)濟”園區(qū)建設(shè)。
權(quán)威解讀：該政策主要是為了加強各類開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境，提高開發(fā)區(qū)綜合承載能力，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主力軍、開放合作的主平臺和改革創(chuàng)新的主陣地。主要適用于被納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版）的134家開發(fā)區(qū)，包括國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及省委省政府明確要求重點支持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括省內(nèi)的藏區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作共建園區(qū)等）范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目。支持方式分為投資補助和貼息資金兩類，均為無償投入。其中：投資補助是指對符合條件的省內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目給予的投資資金補助，貼息資金是指對符合條件、使用了中長期銀行貸款的省內(nèi)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目給予的貸款利息補貼。
政策點擊：支持各地高水平建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及農(nóng)業(yè)綜合性園區(qū)等。對認定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，省財政給予一次性獎勵補助。
權(quán)威解讀：該政策主要是為了支持打造一批示范性強、特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并以此為抓手和載體，加快構(gòu)建四川農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促鄉(xiāng)村、以鄉(xiāng)村強產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)村融合發(fā)展，筑牢我省鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。2018年10月，省委省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》，并配套制定了《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認定評分標準》，從基地建設(shè)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、品牌培育、科技支撐、組織方式等方面明確了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定標準。省財政將在5年內(nèi)，每年安排5億元資金，對認定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，給予一次性補助。2019年，已安排6億元專項培育資金用于支持60個產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，年底將擇優(yōu)認定35個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
政策點擊：加大中小微企業(yè)扶持力度，用好省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，綜合運用無償資助、融資貼息、業(yè)務(wù)獎勵等方式支持中小微企業(yè)提升發(fā)展能力和科技創(chuàng)新，完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系。
權(quán)威解讀：該政策主要是為了破解中小微企業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的瓶頸制約，進一步營造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2017年1月，我省出臺了《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，規(guī)定中小企業(yè)發(fā)展專項資金由省級財政預(yù)算安排，用于中小企業(yè)提升發(fā)展能力、完善服務(wù)體系、支持科技創(chuàng)新等方面，綜合運用無償資助、融資貼息、業(yè)務(wù)獎勵等支持方式，采取競爭立項、據(jù)實據(jù)效、因素分配等辦法，確保資金分配科學(xué)、使用安全、管理高效。2019年，專項資金重點支持完善中小企業(yè)服務(wù)體系和提升中小企業(yè)發(fā)展能力，共安排2.7億元支持中小企業(yè)提升發(fā)展能力和完善服務(wù)體系項目460個。
政策點擊：完善省、市、縣擔(dān)保體系，省財政對符合條件的地方政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)給予以獎代補、風(fēng)險補助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補助。
權(quán)威解讀：該政策主要是為了引導(dǎo)推動金融資本投入農(nóng)業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“融資難”“融資貴”問題。2016年，我省出臺了《四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)財政支持政策》，對在四川省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格，為省內(nèi)糧食生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及貧困村脫貧攻堅提供貸款擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）服務(wù)的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，給予以獎代補、風(fēng)險補助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補助。2017年，又出臺了《四川省省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費用補助辦法》《四川省省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補辦法》，對四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司開展“雙控”（控制業(yè)務(wù)范圍、控制擔(dān)保額度）范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)進行擔(dān)保費和擔(dān)保業(yè)務(wù)費獎補。
轉(zhuǎn)自：四川日報
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