授權(quán)平遙縣政府制定民宿、客棧標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資利用古城資源,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裨诠懦呛诵谋Wo(hù)范圍內(nèi)居住……6月6日,記者從山西省人大常委會(huì)獲悉,山西省正在對(duì)《山西省平遙古城保護(hù)條例》進(jìn)行修訂,將在平遙古城內(nèi)劃分核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū),并進(jìn)一步規(guī)范平遙古城保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活、游覽和從事建設(shè)、保護(hù)、利用等活動(dòng)。
山西省人大常委會(huì)于1998年制定的《山西省平遙古城保護(hù)條例》,為依法保護(hù)平遙古城發(fā)揮了重要作用。但隨著時(shí)間的推移,其中不少條款滯后,已不能適應(yīng)新形勢(shì)下古城保護(hù)、管理和利用等方面的發(fā)展要求。
山西省住建廳廳長(zhǎng)王立業(yè)介紹,近幾年,平遙古城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,古城內(nèi)商業(yè)業(yè)態(tài)無(wú)序化發(fā)展及商品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),民宿、客棧已經(jīng)突破千家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)需求,同時(shí)也給古城供電、采暖、排污等方面帶來(lái)比較大的壓力,需要通過(guò)立法保護(hù)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)商業(yè)業(yè)態(tài)有序發(fā)展。此外,古城內(nèi)居民改善居住條件以及商業(yè)開發(fā)的需求日趨迫切,隨之引發(fā)的私拆亂建及破壞性修繕行為逐漸加劇。損害古城整體風(fēng)貌的行為時(shí)有發(fā)生。
記者了解到,條例修訂將主要圍繞古城保護(hù)的責(zé)任主體、利用措施、法律責(zé)任等進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。平遙縣政府在古城保護(hù)方面的主體責(zé)任將加強(qiáng)。特別是針對(duì)古城商業(yè)業(yè)態(tài)無(wú)序發(fā)展、民宿客棧過(guò)多過(guò)濫、居民違法改建等問(wèn)題,將規(guī)定或授權(quán)平遙縣政府制定相應(yīng)措施、標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法等。在古城的保護(hù)利用措施上,將鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)平遙古城投資開發(fā),鼓勵(lì)和支持公民、法人及其他組織,依法開展以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)為主的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外,針對(duì)過(guò)去古城保護(hù)過(guò)程中違法成本過(guò)低的問(wèn)題,條例修訂過(guò)程中對(duì)違反規(guī)劃、私拆亂建、破損歷史建筑物以及違法經(jīng)營(yíng)等行為,細(xì)化了處罰內(nèi)容,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn),加大了處罰力度。(記者 楊文)
轉(zhuǎn)自:山西日?qǐng)?bào)
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