山西轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)“揚(yáng)鞭奮蹄”正當(dāng)時(shí)

　　山西省政府辦公廳近日發(fā)布了《山西省深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年行動(dòng)方案》，明確提出今年我省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是：全省新增儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資達(dá)到1.5萬億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上。全省招商引資簽約項(xiàng)目投資額達(dá)到1.2萬億元，當(dāng)年開工率達(dá)到30%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6441億元，同比增長6.5%。全省工業(yè)技改投資同比增長20%。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)(太原區(qū))至少新建10個(gè)投資超30億元、10個(gè)投資10-30億元的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，晉中經(jīng)開區(qū)至少新建5個(gè)投資超10億元的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。大同、晉城、朔州、忻州、陽泉、臨汾、運(yùn)城、孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和長治高新區(qū)等各市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)至少新建5個(gè)投資超10億元的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。其他各省級開發(fā)區(qū)至少新建2個(gè)投資超5億元的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。省級重點(diǎn)工程完成投資占全年固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到10%以上。

　　推動(dòng)重大項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

　　推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)大張高鐵、太焦鐵路、瓦日和蒙華鐵路集運(yùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)雄忻鐵路、集大原客專項(xiàng)目前期；繼續(xù)抓好7個(gè)高速公路續(xù)建項(xiàng)目，新開工太原西北二環(huán)、黎城至霍州、離石至隰縣、朔州至神池、臨猗黃河大橋及引線工程、運(yùn)三高速三門峽公鐵黃河大橋連接線、汾陽至石樓連接線、昔陽至榆次連接線等公路項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)太原武宿機(jī)場三期改擴(kuò)建、朔州機(jī)場、晉城機(jī)場、芮城、陽城通用機(jī)場等機(jī)場項(xiàng)目。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)綜改示范區(qū)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等項(xiàng)目。加快水利、電力項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)古賢水利樞紐和渾源、垣曲抽水蓄能電站前期，重點(diǎn)推進(jìn)小浪底引黃、中部引黃、東山供水等大水網(wǎng)掃尾，蒙西—晉中特高壓交流工程、晉東南特高壓長治站配套工程、晉北“一交一直”特高壓配套工程，新開工大同新榮、太原北等500千伏輸變電工程等項(xiàng)目。

　　實(shí)施百項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)102個(gè)項(xiàng)目，總投資2110億元。其中，裝備制造、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥、煤化工等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，總投資1706億元；冶金、焦炭、新型建材、消費(fèi)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資404億元。

　　培育開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)+配套企業(yè)”的模式，遴選、培育、引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的十億級、百億級龍頭企業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)特色化錯(cuò)位發(fā)展。

　　加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理工作。建成全省項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目推進(jìn)情況，實(shí)施針對性調(diào)度，及時(shí)解決突出問題，保障項(xiàng)目順利建設(shè)。

　　深化手續(xù)辦理月專題活動(dòng)。把前期手續(xù)作為項(xiàng)目落地的關(guān)鍵，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，對重大項(xiàng)目強(qiáng)化領(lǐng)辦幫扶，限期辦結(jié)辦好，一季度集中開展，全年常態(tài)推進(jìn)。

　　深化集中開工月專題活動(dòng)。對于制約項(xiàng)目開工的具體問題，實(shí)行臺(tái)賬管理，專人負(fù)責(zé)、倒排工期、解決銷號，一二季度集中開展，全年常態(tài)推進(jìn)，確保6月底前續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，新建項(xiàng)目開工70%以上。

　　深化進(jìn)工地到一線解難題專題活動(dòng)，及時(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化規(guī)范化。

　　深化集中投產(chǎn)月專題活動(dòng)。在確保工程質(zhì)量和安全前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打通投產(chǎn)前“最后一公里”，對由政府部門開展的竣工驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理，同步建設(shè)配套設(shè)施，促進(jìn)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。

　　深化打擊惡意阻工擾工專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)周邊治安整治，為企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)營造良好治安環(huán)境。

　　深化“紅頂中介”整治專項(xiàng)行動(dòng)。集中整治中介服務(wù)機(jī)構(gòu)壟斷性強(qiáng)、亂收費(fèi)問題，以及中介服務(wù)事項(xiàng)多、耗時(shí)長、設(shè)定不規(guī)范等問題，規(guī)范市場行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　拓寬投資渠道，激發(fā)民資外資活力

　　擴(kuò)大民間投資。開展民營資本準(zhǔn)入障礙專項(xiàng)清理行動(dòng)，放寬民間投資準(zhǔn)入。建立向民間資本推介項(xiàng)目常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)在交通、能源等領(lǐng)域推介一批投資回報(bào)合理的重大項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本投資教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　擴(kuò)大外資利用。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理。修訂外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄和中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。深化與國際金融組織、外國政府間合作，增加企業(yè)發(fā)行境外美元債券力度，推動(dòng)與德國合作洽談項(xiàng)目加快落地。高效利用國外優(yōu)惠貸(贈(zèng))款資源，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

　　規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目。加快實(shí)施已進(jìn)入國家及省綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，再優(yōu)選一批項(xiàng)目接續(xù)推進(jìn)。努力爭取國家PPP項(xiàng)目前期費(fèi)、示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加快推動(dòng)山西建投全省首支PPP專項(xiàng)債券發(fā)行上市。（王龍飛）

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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