山西出臺(tái)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　11月4日從山西省生態(tài)環(huán)境廳傳來消息，該廳日前和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《山西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下稱為《辦法》），對(duì)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)作出規(guī)定，凡經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，將給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和500-10000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

　　該《辦法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，以及生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》而制定的?！掇k法》規(guī)定，舉報(bào)下列行為，可予以獎(jiǎng)勵(lì)：1、未依法取得排污許可證排放污染物，或者存在違反排污許可證行為；2、未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施；3、新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)審批已開工建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)或使用；不落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求；項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)使用；4、未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置；5、生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，且造成較大影響的；6、通過暗管、溶洞、天然裂隙、滲井、滲坑、雨水管道、槽車或者灌注或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；7、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、在線監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假、環(huán)評(píng)文件弄虛作假、粗制濫造行為；8、非法貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒、利用、處置危險(xiǎn)廢物、放射性固體廢物及醫(yī)療廢物；危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理，存在環(huán)境污染隱患；9、生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為其他性質(zhì)惡劣且不易發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法行為；及時(shí)舉報(bào)嚴(yán)重環(huán)境違法行為，有效避免了環(huán)境重大污染事故發(fā)生的其他情形。

　　《辦法》明確了5種舉報(bào)方式：一是電話舉報(bào)：12369；二是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：省、市生態(tài)環(huán)境主管部門政府網(wǎng)站；三是微信舉報(bào)：全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)、省、市生態(tài)環(huán)境部門微信公眾號(hào)；四是來信來訪舉報(bào)：省、市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；五是生態(tài)環(huán)境主管部門公布的其他舉報(bào)途徑。

　　《辦法》規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)需具備4個(gè)條件：環(huán)境違法行為發(fā)生地在山西省行政管轄區(qū)域內(nèi)；舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供被舉報(bào)企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)確名稱、詳細(xì)地址、存在違法事實(shí)以及反映違法事實(shí)的文件、圖片、影像等資料證據(jù)；有獎(jiǎng)舉報(bào)僅限于實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息，因信息不準(zhǔn)確造成無法聯(lián)系到舉報(bào)人的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　《辦法》指出，鼓勵(lì)舉報(bào)人依法實(shí)名舉報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人員舉報(bào)。對(duì)通過舉報(bào)避免重大生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生、消除重大生態(tài)環(huán)境安全隱患，或協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件等情形，可對(duì)符合條件的舉報(bào)人實(shí)施重獎(jiǎng)?！掇k法》同時(shí)要求，負(fù)責(zé)受理舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密職責(zé)。《辦法》還對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放原則、不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形及資金保障、責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。（程國(guó)媛）

　　轉(zhuǎn)自：山西省生態(tài)環(huán)境廳

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