甘肅蘭州新區(qū)出臺19條措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-04-15





  日前,蘭州新區(qū)出臺《關(guān)于進一步加強金融服務支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》),通過構(gòu)建新型政金企合作關(guān)系、加大金融扶持力度、加快金融市場體系建設(shè)等5個方面19條具體措施,為實體經(jīng)濟發(fā)展注入“金融”活水。

  《意見》提出,加大擔保增信力度。對實施名單制管理的實體經(jīng)濟企業(yè),根據(jù)經(jīng)營周期特點,按照“金融機構(gòu)授信、新區(qū)監(jiān)管企業(yè)增信”的運作模式為其提供金融服務。對于資本金到位的建設(shè)工程項目,金融機構(gòu)授信額度不能滿足資金需求的,在企業(yè)先期承諾提供股權(quán)、項目收益權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押資產(chǎn)和風險可控的前提下,新區(qū)監(jiān)管企業(yè)為其提供融資增信服務,提高企業(yè)綜合授信額度。擔保責任期間,如企業(yè)不能按期償還銀行貸款,新區(qū)監(jiān)管企業(yè)按照合同約定對企業(yè)債務先行予以清償,保障銀行業(yè)金融機構(gòu)債權(quán)不受損失。

  《意見》提出,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)針對新區(qū)重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)金融產(chǎn)品及融資方案,積極探索科技金融、綠色金融、服務貿(mào)易、供應鏈等領(lǐng)域金融業(yè)務模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,切實提升對新區(qū)實體經(jīng)濟的金融服務質(zhì)效。發(fā)揮信息庫平臺優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)建立融資互保機制。支持新區(qū)監(jiān)管企業(yè)采用訂單、倉單、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)期權(quán)等更為靈活的質(zhì)押方式,切實降低企業(yè)融資門檻。

  同時,鼓勵創(chuàng)新多種融資工具,積極爭取省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等各類資金,按照“股權(quán)投資+輔導上市+產(chǎn)業(yè)重組+行業(yè)并購”的業(yè)務模式,重點培育大數(shù)據(jù)和信息化、先進裝備制造、新材料、精細化工、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持新區(qū)實體經(jīng)濟企業(yè)探索運用保險、基金、信托、中小企業(yè)私募債等多種金融工具,提升新區(qū)實體經(jīng)濟企業(yè)在資本市場的融資能力。加強對新區(qū)實體經(jīng)濟企業(yè)上市輔導,積極培育優(yōu)質(zhì)和成長性好的企業(yè)通過資本市場上市融資。

  《意見》提出,鼓勵區(qū)域外金融機構(gòu)在新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、地區(qū)性總部或業(yè)務總部,積極引進村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)進入新區(qū)金融服務領(lǐng)域。支持各商業(yè)銀行將新區(qū)銀行分支機構(gòu)升格為二級分行,擴大貸款審批權(quán)限。完善政府、擔保公司、承貸銀行風險分擔機制,將中小企業(yè)貸款擔保風險補償金規(guī)模從原來的5000萬元增加至1億元。

  《意見》要求,按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策,對符合條件的企業(yè),嚴格落實投資獎勵、稅費扶持、生產(chǎn)要素補貼、融資支持、科技創(chuàng)新獎勵等優(yōu)惠政策,做好涉企行政事業(yè)性收費“零收費”落實工作,切實降低企業(yè)運營成本,幫助企業(yè)提高融資能力。

  《意見》還明確了對金融機構(gòu)的獎勵制度。設(shè)立蘭州新區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項資金,用于改善新區(qū)金融業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動金融創(chuàng)新、鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放力度。對新引進設(shè)立的金融機構(gòu)區(qū)域總部或一級分支機構(gòu)從項目落戶、辦公場所建設(shè)、人才引進等方面予以獎勵扶持。對銀行業(yè)金融機構(gòu)按照綜合貢獻度,給予其新增貸款額1-3‰的獎勵;對證券、保險、信托等非銀行業(yè)金融機構(gòu)輔導企業(yè)上市、主承銷企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)支持證券等業(yè)務,分別按其貢獻度給予一定的獎勵。


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