黃岡市煙草專賣局大力推動電子煙市場常態(tài)化監(jiān)管

隨著電子煙市場的快速發(fā)展，市場上出現(xiàn)了一些不規(guī)范經(jīng)營行為，如虛假宣傳、向未成年人銷售電子煙等，這些問題引起了社會各界的高度關(guān)注，為持續(xù)推進電子煙監(jiān)管法治化、規(guī)范化，保障未成年人身心健康，營造良好市場環(huán)境，近日，黃岡市煙草局大力推動電子煙市場常態(tài)化監(jiān)管。

加強宣傳引導，完善監(jiān)管機制

圍繞“1＋2＋N”電子煙監(jiān)管制度體系，優(yōu)化管理服務(wù)，強化市場監(jiān)管，防范風險隱患，持續(xù)推動電子煙監(jiān)管法治化、規(guī)范化。嚴格落實規(guī)范電子煙市場秩序?qū)ｍ棛z查工作要求，全面開展電子煙市場巡查監(jiān)管，細化任務(wù)、壓實責任、督導落實，鞏固常態(tài)化監(jiān)管的制度基礎(chǔ)，構(gòu)建多方協(xié)同、齊抓共管的電子煙監(jiān)管綜合體系。對轄區(qū)內(nèi)電子煙零售戶開展走訪檢查，重點宣傳電子煙相關(guān)法律法規(guī)知識，并將電子煙零售戶納入APCD監(jiān)管檢查計劃，建立健全電子煙監(jiān)管臺賬，及時收集相關(guān)信息，嚴厲查處違法違規(guī)行為，切實營造良好的市場環(huán)境。

深化部門協(xié)作，提升監(jiān)管合力

加強與公安、市監(jiān)、教育等部門的密切配合，采取“明查+暗訪”“定期+不定期”的形式開展聯(lián)合檢查，摸清電子煙市場狀態(tài)，掌握電子煙市場價格、庫存、動銷等信息。聚焦校園周邊超市、副食店、食雜店、文具店等學生易接觸的經(jīng)營主體。重點檢查是否無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)、是否張貼"禁止向未成年人銷售卷煙"標識、是否存在向未成年人銷售煙草制品及電子煙、是否無證銷售電子煙等違法行為，全面排查轄區(qū)內(nèi)中小學校周邊的零售戶、無證戶等商鋪，逐戶上門宣傳《未成年人保護法》和《煙草專賣法》等法律知識，粘貼和維護關(guān)于禁止向未成年人出售卷煙的警示標識，督促零售戶不得向未成年人銷售卷煙，增強其規(guī)范經(jīng)營意識。對向未成年人銷售卷煙、電子煙的商戶行為進行了嚴格整治，依法處理。

加大查處力度，鞏固行動成果

強化“線上+線下”監(jiān)管模式，開展電子煙零售戶檢查，嚴肅查處向未成年人售賣電子煙行為。同時，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通12313、12345投訴舉報渠道，鼓勵社會群眾積極舉報，踴躍提供線索，切實筑牢保護未成年人健康成長的“防護墻”。一是掌握市場動態(tài)。充分發(fā)揮專賣信息系統(tǒng)市場模型分析、依據(jù)市場情況倒推線索，加強對“黑作坊”線索信息的分析研判。二是緊密組織行動。轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、廢棄院落、養(yǎng)殖場、小作坊等容易藏匿的重點區(qū)域，全面開展電子煙“黑作坊”拉網(wǎng)式摸排，建立臺賬、逐一登記，定期巡查、消除盲區(qū)。三是開展聯(lián)合檢查，強化打假力量，充分發(fā)揮打假協(xié)作長效機制作用，形成齊抓共管格局，增強執(zhí)法合力，嚴厲打擊涉煙違法犯罪活動。

下一步，黃岡市煙草局將持續(xù)加強電子煙市場的監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機制，確保電子煙市場規(guī)范經(jīng)營。同時，將進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，提高公眾的法律意識，共同營造健康有序的電子煙市場環(huán)境，進一步加大電子煙核查力度，通過以查促改、以查促規(guī)、以查促治，鞏固常態(tài)化監(jiān)管的制度基礎(chǔ)，構(gòu)建多方協(xié)同、齊抓共管的電子煙監(jiān)管綜合體系。（劉源龍）

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