“上醫(yī)治未病,中醫(yī)治欲病,下醫(yī)治已病?!苯陙?lái),黃岡市煙草專賣局(公司)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,探索“三+”模式,主動(dòng)從“經(jīng)濟(jì)警察”向“經(jīng)濟(jì)醫(yī)生”轉(zhuǎn)變,積極發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能和“增值服務(wù)”作用,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“全面+高效”
“以前很多人認(rèn)為審計(jì)就是去挑別人的毛病,許多被審計(jì)單位都不歡迎審計(jì)人員。而現(xiàn)在,審計(jì)部門經(jīng)常被各部門邀請(qǐng)去做一些審計(jì)。這個(gè)現(xiàn)象背后意味著,現(xiàn)在的審計(jì)不僅僅是監(jiān)督者,更是服務(wù)者。
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),黃岡市局(公司)審計(jì)部門積極探索出了一套全面高效的審計(jì)辦法。變“任務(wù)主導(dǎo)”為“目的主導(dǎo)”,加大不同類型審計(jì)項(xiàng)目的銜接融合,采取“1+N”項(xiàng)目組織方式,避免審計(jì)重復(fù)進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)查賬的問(wèn)題,有效節(jié)約審計(jì)資源;通過(guò)審計(jì)信息化平臺(tái),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、交叉比對(duì),建立審計(jì)分析模型,定位審計(jì)疑點(diǎn),提高工作效率。
以前財(cái)務(wù)收支按季度出具審計(jì)報(bào)告,現(xiàn)在審計(jì)部門以一個(gè)年度的財(cái)務(wù)收支為依托,將捐贈(zèng)資金和重點(diǎn)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,三個(gè)項(xiàng)目同步實(shí)施,分別出具報(bào)告,實(shí)現(xiàn)一審多果、一果多用。既擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,又避免重復(fù)交叉,切實(shí)提升了審計(jì)監(jiān)督效能。
“治標(biāo)+治本”
審計(jì)的目的不僅是為了查找問(wèn)題,更重要的是分清是執(zhí)行不力,還是制度缺位。執(zhí)行不力的,進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),制度缺位的,要及時(shí)補(bǔ)充完善,防止問(wèn)題貳過(guò)。
(圖為市局審計(jì)科制定“三看四關(guān)”審計(jì)銷號(hào)程序)
因此,黃岡市局(公司)制定“三看四關(guān)”審計(jì)銷號(hào)程序?!叭础保嚎磳徲?jì)事項(xiàng)有沒(méi)有規(guī)范整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)有沒(méi)有到位、內(nèi)控制度是否完善?!八年P(guān)”:必須通過(guò)歸口部門審核,審計(jì)部門復(fù)查,監(jiān)管部門問(wèn)責(zé),才能報(bào)審計(jì)委員會(huì)審批銷號(hào)?!?/p>
雖然一些具體問(wèn)題的及時(shí)整改非常重要,但通過(guò)審計(jì)工作推動(dòng)制度完善堵住漏洞更具有長(zhǎng)期性,這是一項(xiàng)增強(qiáng)自身體質(zhì)和免疫力的任務(wù),是不僅治標(biāo)更能治本的良方。
自實(shí)行審計(jì)問(wèn)題“三看四關(guān)”銷號(hào)辦法以來(lái),全市系統(tǒng)累計(jì)建立健全《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等35項(xiàng)制度機(jī)制,制度的適應(yīng)性、規(guī)范性、操作性和有效性不斷增強(qiáng)。
“挑刺+栽花”
審計(jì)不僅要慧眼挑刺,更要用心栽花。挑刺是為了治痛防病,栽花是為了營(yíng)造氛圍、形成習(xí)慣,讓企業(yè)始終在規(guī)范的軌道上高效運(yùn)行。
(圖為市局審計(jì)科開(kāi)展審計(jì)檢查)
為了更好地服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,黃岡市局(公司)審計(jì)部門精心整理國(guó)家及行業(yè)在各類審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出《常見(jiàn)問(wèn)題清單》、《審計(jì)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)提示清單》,印發(fā)各單位各部門學(xué)習(xí),提高員工問(wèn)題識(shí)別能力,增強(qiáng)問(wèn)題整改的責(zé)任心,形成按規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的習(xí)慣。
“這個(gè)附件資料我必須放進(jìn)去,上個(gè)月公布的審計(jì)問(wèn)題清單上就有同類型的問(wèn)題?!?/p>
“兩套房子都完成公開(kāi)招租,歷史遺留老大難問(wèn)題總算得以解決。這個(gè)月終于可以申請(qǐng)銷號(hào)了!”
“……”
對(duì)照常見(jiàn)問(wèn)題清單,提前防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)照審計(jì)問(wèn)題整改責(zé)任清單,狠抓問(wèn)題整改,對(duì)照制度規(guī)定,規(guī)范高效履職,已成為干部職工履職盡責(zé)過(guò)程中無(wú)需提醒的自覺(jué)。
萬(wàn)里征程風(fēng)正勁,千鈞重任再揚(yáng)帆。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,審計(jì)護(hù)航不停歇!(岑洋)
轉(zhuǎn)自:中企經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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