中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉在“2021中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”上表示,制造業(yè)始終是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最重要和最基礎(chǔ)的部分。保持制造業(yè)比重,防止生產(chǎn)率下降,積極擴(kuò)大中等收入群體對(duì)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。
蔡昉表示,“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了高度重視,其中制造業(yè)始終是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最重要和最基礎(chǔ)的部分。中國(guó)制造業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從最高值的30%左右跌至27%左右?!皣?guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,進(jìn)入高收入國(guó)家后,制造業(yè)比重才開始下降。但是我國(guó)制造業(yè)比重下降時(shí),人均GDP只有2000多美元,距離高收入國(guó)家還很遙遠(yuǎn)。因此保持制造業(yè)比重,防止生產(chǎn)率下降,積極擴(kuò)大中等收入群體支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要?!?br/>
對(duì)于如何保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重,穩(wěn)定、壯大、提升制造業(yè),蔡昉提出以下建議:
第一,拓展比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)代的國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)從過去的產(chǎn)品貿(mào)易演變成價(jià)值鏈貿(mào)易。國(guó)際貿(mào)易2/3以上已經(jīng)是價(jià)值鏈模式。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中,你中有我,我中有你。中國(guó)在這方面具備明顯優(yōu)勢(shì),我們擁有世界上最全的產(chǎn)業(yè)分類,意味著在不同產(chǎn)業(yè)、不同價(jià)值鏈環(huán)節(jié)、不同生產(chǎn)要素中具有比較優(yōu)勢(shì),因此應(yīng)該緊緊嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈,這是中國(guó)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)所在。
第二,發(fā)揮成本效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的作用。過去產(chǎn)業(yè)在不同國(guó)家和地區(qū)發(fā)展遵循雁陣模型,我國(guó)由于地區(qū)廣闊,地區(qū)發(fā)展差距比較大,可以把國(guó)際版的雁陣模型變成國(guó)內(nèi)版雁陣模型。當(dāng)沿海地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失,傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)后,沿海地區(qū)還能重新贏得新的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)在哪個(gè)地區(qū)布局由兩個(gè)因素決定,一是成本效應(yīng),即有沒有充分供給的便宜勞動(dòng)力,沿海地區(qū)顯然逐漸失去這方面優(yōu)勢(shì)。二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),或者叫聚集效應(yīng),沿海地區(qū)在這方面還有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。這兩種效應(yīng)之間交叉起作用?!八砸徊糠之a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出去以后,我們還會(huì)通過規(guī)模效應(yīng)贏得新的比較優(yōu)勢(shì)。所以像德國(guó)這些勞動(dòng)力成本極高的國(guó)家才能繼續(xù)保持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。”
第三,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。過去進(jìn)行貿(mào)易或者投資主要關(guān)注生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在越來越注重市場(chǎng)有多大,從過去的關(guān)注供給側(cè)轉(zhuǎn)向關(guān)注需求側(cè)。中國(guó)擁有14億人口,4億多中等收入群體,未來還有2.9億的農(nóng)民工和1億多新脫貧的農(nóng)村人口逐漸走向中等收入群體,再加上2.45億60歲以上的老年人口享受中等收入的生活。中等收入群體翻番為我國(guó)贏得巨大的需求優(yōu)勢(shì),這也是中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)所在。
第四,依靠生產(chǎn)率的提高保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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