強強聯(lián)合產(chǎn)業(yè)引領 電力裝備繪“雙循環(huán)”藍圖

　　今年以來，屢被國資委 “劇透”的新央企組建工作，有了最新進展，輸配電裝備制造領域的千億級新央企重組獲批。

　　近日，中國西電公告，收到控股股東中國西電集團通知，經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究并報國務院批準，同意中國西電集團與國家電網(wǎng)有限公司部分子企業(yè)實施重組整合，新設由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務院履行出資人職責的新公司。據(jù)統(tǒng)計，新公司資產(chǎn)規(guī)模將超千億元。

　　強強聯(lián)合 千億級電力裝備央企橫空出世

　　另據(jù)公告顯示，中國西電集團與國家電網(wǎng)有限公司所屬許繼集團有限公司、平高集團有限公司、山東電工電氣集團有限公司整體劃入該新公司。此外，國家電網(wǎng)所屬國網(wǎng)電力科學研究院有限公司持有的江蘇南瑞恒馳電氣裝備有限公司、江蘇南瑞泰事達電氣有限公司、重慶南瑞博瑞變壓器有限公司的股權，整體劃入該新公司。這三家公司為國家電網(wǎng)下屬南瑞集團持有，為一次設備生產(chǎn)公司。

　　本次重組整合后，公司控股股東和實際控制人未發(fā)生變化。財務數(shù)據(jù)顯示，中國西電集團、許繼集團、平高集團、山東電工電氣集團的資產(chǎn)總額接近1200億元。這意味著，本次重組成功后，在輸配電裝備制造領域，將有一家千億級新央企橫空出世。

　　國務院國資委副主任翁杰明在8月25日談及新央企的組建工作時表示，下一步將以落實創(chuàng)新驅動發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略為出發(fā)點、著力點，穩(wěn)步推進物流、輸配電裝備制造等領域的資源整合，通過戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結構性矛盾突出、關鍵技術 “卡脖子”、核心競爭力不足等問題。

　　業(yè)內人士表示，針對輸配電裝備業(yè)務的整合，一方面是落實電網(wǎng)企業(yè)改革，推進電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、更好聚焦發(fā)展輸配電業(yè)務的需要。另一方面，是加快發(fā)展我國電力裝備產(chǎn)業(yè)，增強電力裝備產(chǎn)業(yè)整體國際競爭力的需要。

　　產(chǎn)業(yè)引領 央企規(guī)模從 “更大”向 “更優(yōu)”

　　公開資料顯示，參與戰(zhàn)略性重組的中國西電集團是我國唯一一家以完整輸配電產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)，成立于1959年7月。中國西電集團目前已經(jīng)成為我國最具規(guī)模、成套能力最強的中壓、高壓、超高壓、特高壓交直流輸配電設備和其他電工產(chǎn)品的研發(fā)制造、實驗檢測和服務基地。

　　許繼集團、平高集團和山東電工電氣集團，均是國家電網(wǎng)制造業(yè)務板塊的直屬產(chǎn)業(yè)公司。其中，許繼集團專注于電力、自動化和智能制造，主要涉及特高壓輸電、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)電、電動汽車充換電、軌道交通及工業(yè)智能化等五大業(yè)務。其主要產(chǎn)品包括變壓器、GIS、互感器、智能電網(wǎng)解決方案等，是高壓直流輸電領域及二次設備龍頭企業(yè)。

　　平高集團的業(yè)務范圍則涵蓋輸配電設備研發(fā)、設計、制造、銷售、檢測、相關設備成套、服務與工程承包，并積極發(fā)展運維檢修、GIL、電力儲能、綜合能源等新業(yè)務。

　　事實上，對于新央企的組建工作，今年以來，國資委曾先后在多個場合予以 “劇透”。從表述上看，也從適時組建新的中央企業(yè)集團，進一步細化為根據(jù)國有資本布局優(yōu)化和結構調整需要，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時組建新的中央企業(yè)集團，推動國有資本向關系國計民生、提供公共服務、應急能力建設和公益性的行業(yè)領域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

　　業(yè)內人士表示，隨著中國經(jīng)濟進入轉型升級階段，依靠有效的資源分配，實現(xiàn)優(yōu)質資源整合，發(fā)掘內生價值，顯然成為這一輪國有資產(chǎn)優(yōu)化布局的最大動因。結合最近幾年央企及地方國企在重組整合上的 “加減法”動作可以看出，本輪整合 “加”的是科技，是產(chǎn)業(yè)引領，是央企規(guī)模 “更大”之后的 “更優(yōu)”。 “減”的是冗余的同類型平臺，是歷史的包袱，亦是早期非主業(yè)的投資布局，預計后續(xù)央企及地方國企的重組整合將更加講求實際效果。

　　發(fā)揮優(yōu)勢 構建電力裝備 “雙循環(huán)”格局

　　專家指出，在碳達峰碳中和、高質量發(fā)展和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的大背景下，此次重組目的是為了做強做大，同時有利于我國 “雙碳”目標的實現(xiàn)。

　　作為中國輸配電裝備制造業(yè)中最具代表性的企業(yè)和 “走出去”的重要力量，中國西電集團曾先后為中國多個第一條交直流輸電工程以及

　　“三峽工程” “西電東送”、超特高壓交直流等國家重點工程項目提供了成套輸配電設備和服務，并為80多個國家和地區(qū)提供產(chǎn)品和服務。

　　作為國家電網(wǎng)有限公司直屬產(chǎn)業(yè)單位，始建于1970年的平高集團是國內電工行業(yè)重大技術裝備支柱企業(yè)，也是國內高壓開關的龍頭，其業(yè)務范圍涵蓋輸配電設備研發(fā)、設計、制造、銷售、檢測、相關設備成套、服務與工程承包等業(yè)務。而同為國家電網(wǎng)公司直屬產(chǎn)業(yè)單位的許繼集團則成立于1996年，在直流輸電、智能電網(wǎng)等領域處于國內領先地位。

　　山東電工電氣集團是國內最大的電工裝備及整體解決方案供應商之一，所屬企業(yè)近30家，分布在山東、北京、重慶、江蘇、浙江、安徽、陜西等省市。

　　在 “碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標下，電網(wǎng)投資將保持持續(xù)增長。在9月9日舉行的2021能源電力轉型國際論壇上，國家電網(wǎng)董事長辛保安表示，未來五年計劃投入2萬億元，推進電網(wǎng)轉型升級。這與 “十三五”期間國家電網(wǎng)完成的2.38萬億元電網(wǎng)投資總額基本持平。

　　與此同時，新設立的電力裝備集團將因為具有較強的競爭力而受益于海外市場。2020年，國務院辦公廳印發(fā)的 《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》就明確提出，要優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，積極推動電力、軌道交通、通信設備、船舶及海洋工程、工程機械、航空航天等裝備類大型成套設備開拓國際市場。

　　其中， “一帶一路”沿線國家建設是中國裝備制造企業(yè)的重大發(fā)展機遇，沿線國家以發(fā)展中國家為主，電網(wǎng)建設基礎薄弱，改造升級潛力大。但目前，輸配電行業(yè)國際市場的競爭格局主要由ABB、西門子、阿?，m等 “世界級列強”主導。

　　業(yè)內人士分析指出，中國電力裝備在成本上優(yōu)勢顯著，建設經(jīng)驗豐富，技術也在不斷進步，具備較強的出口競爭力。就技術而言，中國電力裝備以重大項目工程應用為依托，以擁有自主知識產(chǎn)權的大型發(fā)電成套裝備、特高壓輸變電裝備、智能電網(wǎng)用成套裝備等為代表的多項電力裝備技術，達到國際先進水平。

　　而隨著電力裝備集團新公司的設立，或許在不久的未來，在國際輸配電市場上，將出現(xiàn)更多來自中國的電力裝備。(郭宇)

　　轉自：中國工業(yè)報

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