改革驅(qū)動(dòng) 創(chuàng)新鑄魂--中國(guó)黃金集團(tuán)改革開放40周年發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　從“老小偏窮”企業(yè)為主到成為世界黃金生產(chǎn)前十強(qiáng)，從單一的黃金生產(chǎn)到形成集地質(zhì)勘探、礦山開采、選礦冶煉、產(chǎn)品精煉、加工銷售、科研開發(fā)、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)于一體的大型黃金產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從跟跑到擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)……改革開放40年，中國(guó)黃金集團(tuán)始終咬定做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的目標(biāo)不放松，譜寫了一曲砥礪奮進(jìn)的時(shí)代之歌。

　　為改革開放鑄“壓艙石”

　　“20世紀(jì)70年代，為解決人民群眾的吃穿需求，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人決定引進(jìn)總投資200億人民幣的化肥和化纖設(shè)備，以當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算超過(guò)了80億美元。”談起中國(guó)黃金集團(tuán)的誕生，中國(guó)黃金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)黃金集團(tuán)董事長(zhǎng)宋鑫說(shuō)，“而在1978年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額僅為1.67億美元，可想而知，當(dāng)時(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壓力該有多大。”為解決這一難題，國(guó)家決定采取多種措施提高黃金生產(chǎn)規(guī)模，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、改革開放的順利推進(jìn)鑄造一塊“壓艙石”，先后推出了群眾采金、實(shí)物獎(jiǎng)售、價(jià)外補(bǔ)貼、黃金專項(xiàng)貸款、黃金生產(chǎn)開發(fā)基金和黃金地質(zhì)勘查基金，以及在全國(guó)成立黃金管理機(jī)構(gòu)等一系列鼓勵(lì)扶植政策。

　　“中國(guó)黃金集團(tuán)正是在這一背景下誕生的。”宋鑫說(shuō)，1976年，原冶金工業(yè)部黃金管理局成立，3年后，9個(gè)黃金資源稟賦好的?。▍^(qū)）成立黃金生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，我國(guó)獨(dú)立的黃金工業(yè)體系建設(shè)開始納入國(guó)家的總體規(guī)劃之中。1979年，中國(guó)黃金總公司成立，1988年，國(guó)家黃金管理局成立，中國(guó)黃金總公司與其合署辦公。2003年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，中國(guó)黃金集團(tuán)公司正式成立。

　　“但當(dāng)時(shí)劃歸中國(guó)黃金集團(tuán)旗下的黃金企業(yè)，基本是省級(jí)黃金企業(yè)集團(tuán)不要的資源稟賦差、資源儲(chǔ)量和黃金產(chǎn)量小、地處偏遠(yuǎn)、歷史負(fù)債重的老、小、偏、窮企業(yè)。”宋鑫說(shuō)，中國(guó)黃金始終堅(jiān)定跟黨走的決心和信心，發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，在改革開放進(jìn)入第30個(gè)年頭時(shí)，就把自己打造成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)中最重的一塊“壓艙石”。以下數(shù)據(jù)充分顯示了這塊“壓艙石”的份量：1979年，中國(guó)黃金儲(chǔ)備折美元達(dá)到78.41億元，比上一年整整翻了一番；“七五”計(jì)劃時(shí)期，國(guó)家自有外匯年均50多億美元，而黃金出口創(chuàng)匯就高達(dá)約30億美元；1993年，全國(guó)黃金產(chǎn)量達(dá)到了90.964噸，是1978年的4.6倍。

　　針對(duì)原有企業(yè)存在的問(wèn)題，中國(guó)黃金逐年加大了以大基地建設(shè)、“以金為主、多金屬發(fā)展”為主要內(nèi)容的戰(zhàn)略性調(diào)整，取得了產(chǎn)量和利潤(rùn)的飛躍：2002年，中國(guó)黃金行業(yè)礦產(chǎn)金總量為189.8噸，中國(guó)黃金礦產(chǎn)金20.20噸，占比10.64%，位居國(guó)內(nèi)第一；2007年，中國(guó)以270.49噸的總產(chǎn)量，超越美國(guó)成為世界第二大產(chǎn)金國(guó)，其中中國(guó)黃金礦產(chǎn)金21.41噸；2008年，中國(guó)首次超過(guò)南非成為世界第一大黃金生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)黃金貢獻(xiàn)礦產(chǎn)金25噸。從2006年利潤(rùn)過(guò)億元的企業(yè)只有1戶，躍升至2012年億元利潤(rùn)以上企業(yè)10戶，利潤(rùn)超過(guò)5億元企業(yè)4戶，在當(dāng)年的6家冶金中央企業(yè)，中國(guó)黃金利潤(rùn)總額排名第2位。

　　2003年8月，中國(guó)證券市場(chǎng)“黃金第一股”——中金黃金率先在上海證券交易所掛牌上市。2010年，成立中金國(guó)際并在香港主板成功上市，成為內(nèi)地第一家在加拿大和香港主板兩地同時(shí)上市的礦業(yè)公司，為中國(guó)黃金“由小到大”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新為發(fā)展打造新動(dòng)能

　　“在我國(guó)已探明的黃金資源中，有3000噸因品位低、難選冶而無(wú)法利用，被人們叫做‘呆礦’。”宋鑫說(shuō)，為解放這部分資源，中國(guó)黃金持續(xù)開展了科技創(chuàng)新。一是自主研發(fā)的具有世界先進(jìn)水平的生物氧化提金和原礦焙燒提金技術(shù)。依托這兩項(xiàng)技術(shù)，建設(shè)了遼寧天利公司和貴州金興公司，這是我國(guó)黃金行業(yè)僅有的兩家國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程企業(yè)。開發(fā)的埋管滴淋浸金技術(shù)，使內(nèi)蒙古長(zhǎng)山壕品位僅0.5克/噸的低品位金礦，得到規(guī)?；厥绽?，成為年產(chǎn)金超6噸的大型黃金生產(chǎn)基地。二是開發(fā)了復(fù)雜多金屬礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)。中國(guó)黃金針對(duì)西藏甲瑪項(xiàng)目、內(nèi)蒙古烏山項(xiàng)目等同一礦床有價(jià)金屬品種多、儲(chǔ)量大等特點(diǎn)，加大科技攻關(guān)力度，自主研發(fā)的烏山銅鉬分離技術(shù)和甲瑪多金屬回收技術(shù)不但達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，還有效地解決了關(guān)系企業(yè)生死存亡的核心技術(shù)難題，解決了多金屬綜合回收的世界性難題，為集團(tuán)公司和有色行業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

　　“科技創(chuàng)新為企業(yè)乃至中國(guó)黃金行業(yè)發(fā)展，打造出的新動(dòng)能強(qiáng)勁有力。”宋鑫說(shuō)。一是推動(dòng)了我國(guó)探明黃金資源由“呆”到生產(chǎn)力的快速形成。以生物氧化提金技術(shù)為例，經(jīng)不斷地研發(fā)、優(yōu)化和推廣應(yīng)用，已在國(guó)內(nèi)建立生物氧化提金廠12座，年處理金精礦能力超過(guò)了54萬(wàn)噸，使我國(guó)成為世界上生物氧化提金廠最多的國(guó)家。二是為中國(guó)黃金工業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議提供了可靠的技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“一帶一路”沿線，也有大量的難處理黃金“呆礦”，且其中往往還伴生銀、銅、鉛、鋅等其他礦產(chǎn)資源。依托科技創(chuàng)新形成的黃金勘探開采選冶技術(shù)優(yōu)勢(shì)，黃金行業(yè)將在“一帶一路”國(guó)際礦業(yè)合作中更有作為。

　　這些僅僅是中國(guó)黃金集團(tuán)科技創(chuàng)新的冰山一角。自“九五”開始，中國(guó)黃金集團(tuán)公司承擔(dān)并圓滿完成了國(guó)家在黃金領(lǐng)域設(shè)立的全部科技攻關(guān)任務(wù)。“十二五”期間，共完成國(guó)家科技部、工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等部門的科技項(xiàng)目60余項(xiàng)。組織完成“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“大型金礦綠色采選冶技術(shù)研究與示范”，在深部采礦關(guān)鍵技術(shù)、復(fù)雜破碎金礦高效開采工藝技術(shù)、難采選金礦高效回收技術(shù)、金礦短流程磨浮工藝、金礦選冶氰化物減量及廢水處理技術(shù)和微細(xì)浸染型難采選金礦高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了豐碩的科技成果。

　　在新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)黃金成功推出了行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)的科技成果和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參與制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量占黃金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的95%以上，建成了國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)4個(gè)；高新技術(shù)企業(yè)由2016年的11家猛增至33家。涌現(xiàn)出了一批國(guó)家級(jí)科技人才，培育了一支站位高、視野寬、技術(shù)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)能手隊(duì)伍。

　　在深化改革中做強(qiáng)做優(yōu)做大

　　近年來(lái)，中國(guó)黃金既面臨著國(guó)際金價(jià)出現(xiàn)斷崖式下跌、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、財(cái)稅金融政策變化、央企整合重組的“五大挑戰(zhàn)”，也面臨經(jīng)濟(jì)效益滑坡、部分企業(yè)資源出現(xiàn)危機(jī)、關(guān)鍵人才不足、管理基礎(chǔ)不牢、改革創(chuàng)新不足的“五大問(wèn)題”。面對(duì)新的形勢(shì)和困難，中國(guó)黃金以“扎根”“鑄魂”工程為抓手，引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

　　機(jī)制體制改革向縱深推進(jìn)。在國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)黃金于2017年成立了董事會(huì)，并順利完成了總部和子企業(yè)的公司制改制以及組織體系變革工作，建立健全了權(quán)責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的公司法人治理結(jié)構(gòu)。中國(guó)黃金將深化混合所有制改革作為重要突破口，大力推進(jìn)權(quán)屬企業(yè)的體制機(jī)制改革工作。七大板塊之一中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司混改試點(diǎn)落地，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者和產(chǎn)業(yè)投資者、實(shí)施員工持股計(jì)劃等舉措，引入資金22.5億元，探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，有效推動(dòng)了國(guó)有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。按照國(guó)資委關(guān)于“處僵治困”“壓減”“剝離企業(yè)辦社會(huì)職能”等改革工作的要求，中國(guó)黃金堅(jiān)持出實(shí)招、抓實(shí)效，31戶“僵尸”、特困企業(yè)中，有22戶基本達(dá)到了國(guó)資委“處僵治困”主體完成標(biāo)準(zhǔn)；40戶企業(yè)“壓減”任務(wù)已全部完成；明確了管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的改革任務(wù)。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破。以地質(zhì)科研為引領(lǐng)，21戶企業(yè)實(shí)施礦業(yè)權(quán)拓展，確保新增遠(yuǎn)景資源量538噸，不斷筑牢資源生命線。2017年礦產(chǎn)金產(chǎn)量突破1噸的企業(yè)達(dá)到15家，人均勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比提高17.82%，人均創(chuàng)利同比增長(zhǎng)35.46%，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效益的逆勢(shì)突圍。以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)尤其是金融風(fēng)險(xiǎn)為保障，持續(xù)降低融資成本、改善資產(chǎn)質(zhì)量，截至去年，“兩金”存量減少90億元，保障了資金鏈安全。以成本領(lǐng)先為核心，從“優(yōu)化五率、降低五費(fèi)”，到“全過(guò)程成本管控”，再到“全過(guò)程成本管控+科技進(jìn)步”“全過(guò)程成本管控+改革創(chuàng)新”，鼓足干勁做好降成本的“減法”、技術(shù)創(chuàng)新的“乘法”，2017年克金成本、噸礦成本較預(yù)算下降6.9元、3.5元，5年累計(jì)增效14.42億元，優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資70多億元。

　　黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。中國(guó)黃金堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作有關(guān)內(nèi)容納入了總部和子公司的章程，所屬122家符合條件的企業(yè)全部建立黨組織并基本實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，落實(shí)了基層黨組織全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“百分之一”強(qiáng)黨建，創(chuàng)造性地開展了全方位、多層次、有聚焦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，將內(nèi)外部巡視、監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)的整改成果運(yùn)用到位。堅(jiān)持提升黨建工作水平，建立健全黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核體系。聚焦中央“打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，牢記中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧工作中持續(xù)發(fā)力，打造了“黃金”特色的大扶貧格局，定點(diǎn)幫扶的河南省新蔡縣已成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

　　進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)黃金集團(tuán)用高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的思路也更加清晰——將瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)的前沿領(lǐng)域加快升級(jí)，擴(kuò)大行業(yè)影響力；積極踐行“一帶一路”倡議，提升國(guó)際化水平；揚(yáng)帆黃金金融市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（記者 于德福）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)自然資源報(bào)

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