制造業(yè)高質量發(fā)展需創(chuàng)新體制與培養(yǎng)人才“兩手抓”

　　制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。

　　2018年底召開的中央經濟工作會議，把“推動制造業(yè)高質量發(fā)展”作為2019年要抓好的第一項重點工作任務，體現了黨中央對制造業(yè)發(fā)展的高度重視，這也是我國經濟邁向高質量發(fā)展的迫切需要。

　　3月5日，在十三屆全國人大二次會議開幕會結束后，工業(yè)和信息化部部長苗圩走上“部長通道”，他表示，為了貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，工業(yè)和信息化部決定從“四快一好”抓好制造業(yè)的高質量發(fā)展。

　　完善制造業(yè)創(chuàng)新體制

　　回望2018年，制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善，代表創(chuàng)新方向、更具競爭力的先進制造業(yè)保持快速增長。

　　與此同時，記者注意到，在我國不斷深化創(chuàng)新相關領域的改革，彌補創(chuàng)新鏈上實驗室到產業(yè)化之間的缺失環(huán)節(jié)，突出體制機制創(chuàng)新，依托企業(yè)聯合高校和研究院所，在現有基礎上加快推進新材料、機器人等創(chuàng)新中心的建設，開展共性關鍵技術的研究和產業(yè)化應用示范，破解行業(yè)的共性技術供給不足等難題。

　　奇點汽車戰(zhàn)略與品牌副總裁趙強告訴《中國產經新聞》記者，關于政府工作報告，我關心制造業(yè)中關于科技含量、互聯網具有更高科技含量的產品，而不是初級、原生態(tài)這種比較早期的產品更新換代問題。以及政府對于新興制造行業(yè)中，會給予怎樣可持續(xù)發(fā)展的關注和支持。

　　對于推動制造業(yè)高質量發(fā)展，全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶對《中國產經新聞》記者表示：“要從依賴資源要素投入紅利轉向依靠技術進步和完善制度機制的效率紅利，一是向智能化、5G技術應用要技術紅利；二是加強反壟斷、知識產權保護等方面的法律制度建設，向營商環(huán)境優(yōu)化和完善市場機制要市場化紅利；三是鼓勵中國企業(yè)走出去，創(chuàng)造全球名牌，向國際化要紅利。”

　　楊元慶強調，從政府層面來講，要鼓勵企業(yè)走出去，參與全球市場競爭，向國際化要效率紅利。鼓勵中國企業(yè)走出去，讓技術、產品有更加廣闊的銷售平臺。同時在全世界建立品牌影響力，為企業(yè)帶來更高的品牌溢價。作為走出去戰(zhàn)略的積極踐行者，聯想的發(fā)展得益于國家改革開放機遇。通過打造具有全球影響力的品牌，中國企業(yè)未來將占據競爭高地，邁向全球價值鏈的中高端，帶來更大的增值。

　　培養(yǎng)高技能人才

　　“中國制造2025”的核心就是實現制造業(yè)智能升級，“人才為本”是其五大基本方針之一。一個不容回避的事實是：我國制造業(yè)要想由大變強，其中一大制約因素就是高技能人才的稀缺。技能人才數量、質量不足，成為眾多制造業(yè)不得不面臨的現實問題。

　　記者了解到，目前，我國技術工人約有1.65億人，高技能人才只有4700多萬人，僅占產業(yè)工人的28%。十多年前就開始出現的“技工荒”問題，始終沒有得到根本解決，技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻洺Ｐ裕晃覈夹g工人求人倍率超過1.5，高級技工求人倍率高達2.0，供不應求現象十分突出，高端技術工人需求缺口一直居高不下。技術工人短缺、高技能領軍人才匱乏，已成為嚴重制約加快建設制造強國的瓶頸。

　　全國人大代表、加西貝拉壓縮機有限公司技術開發(fā)部副部長周慧表示，科技創(chuàng)新是艱辛和漫長的過程，只有大量高素質的研發(fā)人員進入制造業(yè)長期積累，企業(yè)才能擁有持續(xù)的創(chuàng)新底蘊，中國制造才能充滿創(chuàng)新動能。

　　周慧認為，目前，國家和各地方政府已經出臺了不少鼓勵高素質人才進入先進制造業(yè)的舉措，但企業(yè)仍面臨高素質人才缺乏的難題。以我所在的行業(yè)為例，聲學、電子控制、電機設計等專業(yè)的人才緊缺。建議探索長三角一體化人才培育和集聚工作，開展教育資源、醫(yī)療資源共享試點，推動上海人才集聚高峰向長三角地區(qū)輻射，在高素質人才培養(yǎng)和集聚上形成“人才高地”。

　　記者注意到，無論國家的“千人計劃”，還是印發(fā)的《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》等一系列文件，均不斷推動人才發(fā)展體制機制改革向縱深推進，不斷營造識才愛才敬才用才的社會氛圍，促使廣大人才為實現中華民族偉大復興貢獻聰明才智。（記者 郭航 劉昱汝）

　　轉自：中國產經新聞報

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