中國(guó)“智能制造產(chǎn)業(yè)帶”的全球位次

　　在天津?yàn)I海新區(qū)的中關(guān)村科技園內(nèi)，一個(gè)“眼睛”大大的機(jī)器人潛在水下，跟隨指令不斷上浮下潛，用攝像頭忠實(shí)地記錄著水下的一切。這是首家全系列水下機(jī)器人研發(fā)企業(yè)深之藍(lán)的研究成果，它讓“探海”這一世界性難題得到解決。

　　同樣是在天津?yàn)I海新區(qū)，老牌制造企業(yè)天津一汽豐田正在進(jìn)行著“二次創(chuàng)業(yè)”。作為天津第一家高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠，以及豐田全球最先進(jìn)的工廠，它已實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化一體化作業(yè)，總裝車間采用全摩擦技術(shù)替代傳統(tǒng)生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)線的徹底性革命。

　　2018年，天津市通過(guò)資金引導(dǎo)，支持企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，從此拉開了天津加速發(fā)展的序幕。作為天津智能制造產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)域，預(yù)計(jì)到2020年，僅濱海新區(qū)的人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模就將達(dá)到500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元以上。

　　這只是中國(guó)智能制造領(lǐng)域的一個(gè)縮影。放眼全球，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為特征的第四次工業(yè)革命的到來(lái)，使得智能制造開始成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)，它本質(zhì)上就是的智能化過(guò)程。同樣的，智能制造也成為重塑世界城市之間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

　　美國(guó)、德國(guó)和日本繼續(xù)走在全球智能制造的前列，其余國(guó)家也在積極布局智能制造發(fā)展。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的保守估計(jì)，未來(lái)幾年全球智能制造行業(yè)將保持10%左右的年均復(fù)合增速，預(yù)計(jì)到2022年，全球智能制造的產(chǎn)值將達(dá)到1.51萬(wàn)億美元左右。

　　在這一輪的智能制造競(jìng)爭(zhēng)中，如何評(píng)價(jià)一個(gè)城市在世界競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力以及發(fā)展?jié)摿?？?jīng)濟(jì)觀察報(bào)政研院聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院，希望從獨(dú)立第三方的角度，用數(shù)據(jù)和模型的評(píng)價(jià)體系，對(duì)全球50個(gè)樣本城市進(jìn)行梳理與分析，并最終對(duì)這50個(gè)城市的表現(xiàn)進(jìn)行排名。

　　最終形成的2019世界智能制造中心城市潛力榜評(píng)價(jià)體系，主要由科研水平（25%）、智能生產(chǎn)（25%）、產(chǎn)業(yè)融合（20%）、發(fā)展?jié)摿Γ?5%）及政府扶持（15%）這五個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，在這五個(gè)一級(jí)指標(biāo)下，又分別設(shè)有15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身的滯后性，為保證國(guó)內(nèi)外城市數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)及可對(duì)比性，本榜單所采用的指標(biāo)主要以全球50個(gè)樣本城市的2017年和2018年數(shù)據(jù)為支撐，同時(shí)，為保證量化的科學(xué)性，數(shù)量類的原始數(shù)據(jù)處理，基本采用人均和總數(shù)量這兩個(gè)下級(jí)指標(biāo)。

　　榜單最終結(jié)果顯示：美國(guó)紐約、中國(guó)上海、美國(guó)舊金山、英國(guó)倫敦、中國(guó)深圳、美國(guó)洛杉磯、日本東京、中國(guó)蘇州、美國(guó)芝加哥、中國(guó)天津位列2019世界智能制造中心城市潛力榜的前十名。其中，美國(guó)與中國(guó)各有4座城市擠入世界前十名。

　　中國(guó)城市智能制造平均指數(shù)遠(yuǎn)低于國(guó)外城市

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，在2010年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.955萬(wàn)億美元，在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例為19.8%，超過(guò)美國(guó)1.952萬(wàn)億美元的總產(chǎn)值，此后中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值高居全球第一。隨著制造業(yè)智能化的升級(jí)改造，中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)。

　　另?yè)?jù)中國(guó)電子學(xué)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到了全球三分之一以上，連續(xù)六年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。ifr（國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)）數(shù)據(jù)同樣顯示，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)未來(lái)三年的復(fù)合年均增長(zhǎng)率高達(dá)22%。中國(guó)的智能制造正邁入成長(zhǎng)期。

　　為了發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，國(guó)家層面批準(zhǔn)了一批國(guó)家級(jí)智能制造類試點(diǎn)項(xiàng)目共816個(gè)，地方層面則興建了一批智能制造類區(qū)，共537家。

　　從榜單結(jié)果顯示的整體實(shí)力來(lái)看，中國(guó)城市智能制造平均指數(shù)為0.4387，稍低于樣本平均水平0.4642，遠(yuǎn)低于國(guó)外城市平均水平0.4842。美國(guó)所有樣本城市均高于平均水平，中國(guó)22個(gè)樣本城市中僅有6個(gè)城市高于平均水平。

　　如果以單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)城市與國(guó)外城市同樣存在較大的差距。就智能制造領(lǐng)域的科研水平來(lái)說(shuō)，國(guó)外城市依然是取得了壓倒性的勝利。前十名城市分別為英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約、瑞士日內(nèi)瓦、荷蘭阿姆斯特丹、美國(guó)匹茲堡、美國(guó)波士頓、德國(guó)柏林、美國(guó)舊金山、日本東京、美國(guó)芝加哥，無(wú)一中國(guó)城市上榜，北京作為中國(guó)國(guó)內(nèi)最高科研水平的代表，僅位列世界第11位。

　　智能制造產(chǎn)值/傳統(tǒng)制造產(chǎn)值這一指標(biāo)很能體現(xiàn)一個(gè)城市智能制造的發(fā)展價(jià)值，所有樣本城市平均比值為72.56%，中國(guó)樣本城市平均為68.57%，遠(yuǎn)低于國(guó)外樣本城市的75.69%。只有深圳以高達(dá)85.34%的制造產(chǎn)值比例取得此指標(biāo)第一。

　　中國(guó)城市在產(chǎn)業(yè)融合與政府支持方面優(yōu)于國(guó)外城市

　　產(chǎn)業(yè)融合是在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不容小覷，各產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間的交互作用及的完整性，無(wú)疑對(duì)智能制造發(fā)展有著莫大的幫助。

　　中國(guó)制造業(yè)覆蓋了全世界所有產(chǎn)業(yè)門類，是世界工業(yè)體系最齊全的國(guó)家。得益于此，中國(guó)城市的智能制造產(chǎn)業(yè)融合度非常強(qiáng)勢(shì)，遠(yuǎn)優(yōu)于歐美國(guó)家的城市，這也是歐美等國(guó)這幾年開始實(shí)施制造業(yè)回流的重要原因之一。

　　榜單顯示，世界智能制造產(chǎn)業(yè)融合前十為中國(guó)上海、中國(guó)天津、美國(guó)舊金山、中國(guó)蘇州、美國(guó)紐約、中國(guó)武漢、美國(guó)洛杉磯、中國(guó)北京、中國(guó)鄭州、中國(guó)合肥。

　　上海智能制造平均生產(chǎn)效率提升50%以上，最高提高3.8倍以上。天津市智能制造企業(yè)廣泛分布在制造業(yè)的26個(gè)行業(yè)大類中，遙遙領(lǐng)先于其他城市。智能制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性有助于該產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，天津以84.89%的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)居第一，顯著高于樣本整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為75.2%。

　　政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)的扶持并不意味著政府的干預(yù)，更多的是政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)的意識(shí)及效果。產(chǎn)業(yè)及企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展離不開政府的大力扶持。在我們的評(píng)價(jià)體系中，政府扶持主要體現(xiàn)在對(duì)于產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金、綜合稅收比例以及科技資金支出。榜單顯示，在政府扶持這一指標(biāo)上，前十城市為中國(guó)深圳、中國(guó)天津、美國(guó)紐約、中國(guó)上海、日本東京、中國(guó)北京、美國(guó)舊金山、美國(guó)洛杉磯、美國(guó)芝加哥、法國(guó)巴黎。此單項(xiàng)排名中，亞洲和歐美城市各半，可見無(wú)論東西方城市，政府對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)扶持的方向是一致的。所有樣本城市中，平均設(shè)立的智能制造專項(xiàng)資金為25.54億元，其中中國(guó)城市平均資金為24.32億元，稍低于國(guó)外城市26.5億元。其中，天津設(shè)立了總規(guī)模100億元的智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金，比第二名的紐約多出了27億元，可見當(dāng)?shù)匕l(fā)展智能制造的決心。

　　科技資金支出方面，深圳以403.52億元的支出高居第一，不愧是中國(guó)的創(chuàng)新第一城。上海、北京分別以341.71億元、285.78億元位列第二、第三名。超過(guò)所有樣本平均科技資金支出（98.7億元）的城市僅有16個(gè)，其中中國(guó)與美國(guó)城市各占6個(gè)。

　　中國(guó)“智帶”形成，長(zhǎng)三角智能制造園區(qū)占全國(guó)28%

　　智能制造被認(rèn)為是中國(guó)制造的主攻方向。從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新無(wú)疑是最重要的抓手。

　　近年來(lái)，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)陸續(xù)出臺(tái)政策法規(guī)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目等以扶持、推動(dòng)中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目從2015年開始，已公示了共四批項(xiàng)目，總數(shù)為307個(gè)；智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用擬立項(xiàng)項(xiàng)目從2016年開始，已公示共三批項(xiàng)目，總數(shù)為509個(gè)；兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目共有816個(gè)項(xiàng)目。

　　從分布來(lái)看，傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)省市試點(diǎn)項(xiàng)目最多，如山東、北京、江蘇、廣東和浙江位居全國(guó)前五。其中山東以75個(gè)項(xiàng)目高居全國(guó)首位，幾乎是排名后十個(gè)省市區(qū)的總和。

　　同時(shí)，各地為發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，在智能制造鏈條上誕生了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)孕育了一大批智能制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。很顯然，這些園區(qū)成為中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)的重要承載地和孵化器。經(jīng)過(guò)篩選，我們共得到園區(qū)樣本537個(gè)，范圍涉及全國(guó)27個(gè)省市。

　　智能制造產(chǎn)業(yè)園分布呈現(xiàn)出兩條縱貫?zāi)媳钡漠a(chǎn)業(yè)帶，鏈接了經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的重要制造業(yè)城市。其中中部產(chǎn)業(yè)帶以“北京-天津-濟(jì)南-鄭州-武漢-長(zhǎng)沙-廣州-佛山-深圳”為線，東南沿海產(chǎn)業(yè)帶則以“連云港-鹽城-合肥-南京-蘇州-上海-杭州-寧波-莆田-廈門-汕頭-深圳”帶狀分布。

　　其中，智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量超過(guò)10家的城市達(dá)到15個(gè)，這些城市成為中國(guó)“智帶”的核心城市，也將成為未來(lái)中國(guó)智能制造領(lǐng)域的排頭兵。

　　除帶狀分布外，中國(guó)的智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)大部分集中在全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、中部地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)（未加入遼寧，單獨(dú)計(jì)入東北地區(qū)）和西南地區(qū)五大區(qū)域。東北地區(qū)繼續(xù)淪陷，西北地區(qū)除西安外偶有園區(qū)出現(xiàn)。

　　在環(huán)渤海地區(qū)，北京和山東撐起了大部分份額，河北省存在感依舊不強(qiáng)，天津的智能制造產(chǎn)業(yè)大部分集中在“京津冀世界級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地”濱海新區(qū)；長(zhǎng)三角地區(qū)的智能制造產(chǎn)業(yè)也最為發(fā)達(dá)，相關(guān)園區(qū)達(dá)152家，占比達(dá)28.3%，其中南京、上海、杭州的園區(qū)數(shù)量位列長(zhǎng)三角城市前三甲；在傳統(tǒng)制造業(yè)重地珠三角地區(qū)，廣東以一省之力獲得10.9%占比，其中廣州和深圳貢獻(xiàn)了一半份額。中部六省共有智能制造類產(chǎn)業(yè)園109家，占比達(dá)20.2%，表現(xiàn)搶眼；西南地區(qū)園區(qū)占比約為16.3%，四川和重慶貢獻(xiàn)了西南地區(qū)近七成園區(qū)；最大亮點(diǎn)是貴州在智能制造的基礎(chǔ)設(shè)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，并通過(guò)布局各類園區(qū)形成相對(duì)完善的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈；西藏的智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于空白。

　　通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量最多（111個(gè)），占比20.6%。其次的是綜合型園區(qū)(96個(gè))，占比17.8%。新材料園區(qū)為智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“物質(zhì)引擎”，在航空航天、新能源汽車、3d打印等領(lǐng)域作用重要。由于新材料應(yīng)用的廣泛性，其園區(qū)占比也達(dá)到了17.1%。以工業(yè)機(jī)器人為代表的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，在智能制造中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為了搶占一杯羹，各地紛紛建設(shè)了各自的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的全國(guó)總數(shù)達(dá)到了68家，占比12.6%，甚至連河北固安和香河這樣的縣級(jí)區(qū)域也建設(shè)了各自的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)。無(wú)人機(jī)、3d打印、云計(jì)算、數(shù)控機(jī)床、人工智能等園區(qū)發(fā)展則較為均衡。

　　從全國(guó)各地雨后春筍般出現(xiàn)的各類智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到國(guó)家級(jí)智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目以及國(guó)家級(jí)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，中國(guó)的“智能制造產(chǎn)業(yè)帶”（簡(jiǎn)稱“智帶”）正在初步形成。

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