可預(yù)期速度快口碑好 中國高鐵享譽東南亞

　　據(jù)新華社消息，近日，在泰國總理巴育的見證下，泰國東部經(jīng)濟走廊(EEC)連接曼谷廊曼機場、素萬那普機場和羅勇府烏塔堡機場的高鐵項目在泰國總理府舉行協(xié)議簽約儀式。項目簽約一方為泰國國家鐵路局，另一方為泰國正大控股有限公司牽頭組成的聯(lián)營體東部連接三機場高鐵有限公司，其成員有中國鐵建股份有限公司等多國企業(yè)。

　　9月30日，印尼雅萬高鐵全線首榀箱梁在位于雅加達的項目1號梁廠附近成功架設(shè)。中國高鐵走進東南亞可以說進展顯著、好消息不斷。

　　合作方式靈活，可預(yù)期速度快口碑好

　　"中國高鐵建設(shè)火熱，且和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起，共同進步。其實不僅在東南亞，中國高鐵在非洲也發(fā)展不錯，和日本相比優(yōu)勢擴大。中國在高鐵技術(shù)、管理方面都趕超了日本。"上海國際問題研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時分析，中國高鐵在東南亞市場的競爭優(yōu)勢之一是靈活的合作方式，例如對雅萬高鐵，不用政府擔保，由兩國企業(yè)共同建設(shè)運營，雙方對印尼市場都有信心，這讓很想發(fā)展基建的印尼政府壓力減輕。在泰國，中方也做了一些讓步。

　　"另一個競爭優(yōu)勢是，我國在管理經(jīng)驗和技術(shù)轉(zhuǎn)化方面對東南亞國家有很多優(yōu)惠。建設(shè)高鐵除了帶動就業(yè)，還能培養(yǎng)當?shù)厝瞬?，包括工程師、管理人員等，甚至還有部分人員來到中國接受培訓(xùn)。"周士新提到，對高鐵這樣的大項目，日本在人員培訓(xùn)方面不如中國。

　　在周士新看來，建設(shè)時間短、能成功推進也是中國高鐵重要的競爭優(yōu)勢。在地處熱帶、氣候多變的東南亞建設(shè)高鐵，面臨的技術(shù)、氣候挑戰(zhàn)很大，但中方克服了這些困難。"中老鐵路進展迅速，雅萬高鐵的拆遷已完成，進入高速建設(shè)階段。相比之下，日本的相關(guān)項目難以持續(xù)，在越南的高鐵項目也推進不順利。而且日本國內(nèi)已很多年停建高鐵。"周士新說。

　　周士新分析，"中國在大型基建方面超過了很多國家，能較快改變一個地方的基建面貌。如果一國政府想在任期內(nèi)快速看到基建變化，獲得政績，和中企合作很合適。印尼總統(tǒng)佐科成功連任就和國內(nèi)基建明顯改善有關(guān)。"

　　還有一個競爭優(yōu)勢是中國高鐵項目的未來預(yù)期明確。周士新依然舉了日本的例子：鐵路從老撾萬象通到中國，有未來預(yù)期和規(guī)劃，但日本-曼谷-清邁鐵路缺乏計劃性和想象空間，貨運少，游客不多，處于停滯狀態(tài)。

　　"我們在高鐵融資方面雖有利息，但利率不高，在雙方可接受的范圍，在協(xié)商中得到東南亞國家的理解。"周士新說。

　　"總體來看，中國參與高鐵項目的順利快速推進，奠定了東南亞多個國家愿意和中國合作的基礎(chǔ)。東南亞國家對中國基建能力包括高鐵建設(shè)能力越來越有信心，中國市場對他們來說也很有吸引力，不僅是高鐵，類似中新陸海新通道等合作項目也進展迅速。"周士新說。

　　從需求、配套到運營，克服困難中

　　除了東南亞熱帶多變氣候給高鐵建設(shè)帶來的難度，周士新認為，中企在東南亞建設(shè)高鐵，也面臨其他困難。

　　"有些東南亞國家投資環(huán)境不完善，在建設(shè)大型項目方面比較謹慎，如果兩國政府直接推動高鐵項目，確實可以給企業(yè)帶來更多信心。"周士新說，一些企業(yè)本來對到印尼投資信心不足，但因為得到政府鼓勵，增強了信心。

　　而且配套條件的改善還有很長的路要走。周士新分析，"高鐵需要長期運營，牽涉當?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套，需要當?shù)夭块T、企業(yè)的支持。未來希望形成以高鐵為中心的綜合性合作，不僅推動高鐵建設(shè)，也推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展。東南亞一些國家不僅在這方面經(jīng)驗不足，還存在一些保護主義行為。這都需要努力將我國的相關(guān)經(jīng)驗傳遞過去。"

　　同時，建設(shè)高鐵時運營模式的選擇問題很重要，例如是客運、貨運還是客貨兩用。"高鐵需要當?shù)厥袌?。雅萬高鐵是客運高鐵，我們設(shè)計時的考慮是雅加達和萬隆之間人流量大、人口多，盈利有保障。但這條高鐵的運營效果要看投入運營后每天的客流量和班次數(shù)，等有了實際成效才能更好地回應(yīng)質(zhì)疑聲音。"周士新還提到，中老鐵路時速200多公里，是客貨兩用鐵路，遇到客運不足時可以用貨運彌補。

　　凝聚雙方的意愿、設(shè)計出切合雙方需求的方案也是一項重要工作，這方面至今是進展與困難共存。"泰國雖然積極吸引投資，但其南部以旅游業(yè)為主，中部以工業(yè)為主，北部以農(nóng)業(yè)為主，因此對在北部修建高鐵原本意愿不強烈。通過我國的勸說，提到高鐵不僅運送大米也帶來游客，未來前景看好，最終促成了合作。而老撾對和中國合作修建高鐵的意愿很強烈，中老鐵路也會帶來更多中國游客，將使兩國經(jīng)濟聯(lián)系更加密切。"周士新說，"我們?nèi)ピ侥险{(diào)研發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟發(fā)展中，越南現(xiàn)有鐵路迫切需要改善，當?shù)匾灿袕娏业母纳畦F路愿望。"（記者 劉國民）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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