人民幣國際化步入夯實(shí)基礎(chǔ)關(guān)鍵期

　　隨著人民幣匯率企穩(wěn)和反彈，過去兩年有所回縮的人民幣國際化進(jìn)程重啟日前又提上議程。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　我國央行日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知》，堅(jiān)持“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化”導(dǎo)向，進(jìn)一步完善和優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系，指引了新一年、新時(shí)期人民幣國際化夯實(shí)基礎(chǔ)的總體方向。

　　《通知》明確支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)下個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)全覆蓋。其中人們較為關(guān)注的一條是，要求對(duì)于境外投資者在境內(nèi)依法取得的利潤、股息等投資收益，銀行按規(guī)定審核相關(guān)證明材料后辦理人民幣跨境結(jié)算，確保境外投資者利潤所得依法自由匯出。

　　《通知》主要包含五點(diǎn)內(nèi)容，完善和優(yōu)化人民幣跨境業(yè)務(wù)政策：一是明確凡依法可使用外匯結(jié)算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算，支持銀行按照現(xiàn)有人民幣跨境業(yè)務(wù)政策創(chuàng)新金融產(chǎn)品；二是明確銀行可在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，為個(gè)人辦理其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境收付業(yè)務(wù)，便利境內(nèi)外個(gè)人將合法收入?yún)R出或匯回；三是明確境外投資者辦理碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定；四是便利境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資；五是明確境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行債券、股票募集的人民幣資金可按實(shí)際需要調(diào)回境內(nèi)使用。

 

　　中國銀行國際金融研究所研究員趙雪情分析，該《通知》的發(fā)布應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)應(yīng)市，奠定了新時(shí)期人民幣國際化政策發(fā)展總體基調(diào)。

 

　　應(yīng)時(shí)。新年伊始為人民幣國際化發(fā)展注入信心。過去三年，人民幣國際化處于調(diào)整鞏固期，取得了諸多突破性成果，也歷經(jīng)了波折與挑戰(zhàn)，跨境人民幣業(yè)務(wù)一度萎縮和低迷。據(jù)全球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）統(tǒng)計(jì)，2017年11月，人民幣為全球第六大支付貨幣，市場占有率為1.75%。新時(shí)期，央行完善跨境人民幣使用政策，為人民幣國際化發(fā)展注入力量。

 

　　應(yīng)勢(shì)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊扣新時(shí)期中國發(fā)展大趨勢(shì)。該《通知》積極貫徹了新時(shí)期我國發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，支持全面開放新格局建設(shè)。強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有人民幣跨境業(yè)務(wù)政策框架下加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，踐行綠色發(fā)展理念，便利人民幣外商直接投資和境內(nèi)企業(yè)境外募集資金境內(nèi)使用，切實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，服務(wù)新時(shí)期中國發(fā)展。

 

　　應(yīng)市。以市場驅(qū)動(dòng)為本，幫助市場主體降低風(fēng)險(xiǎn)與成本。2018年，全球貨幣政策轉(zhuǎn)向，新一輪匯率與資本動(dòng)蕩或?qū)⒌絹?。該《通知》一方面以人民幣國際化保障市場主體合理需求，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)成本；另一方面便利跨境人民幣資金境內(nèi)直接投資等使用，為資本流動(dòng)變局做準(zhǔn)備，減輕資本流出壓力。

 

　　趙雪情認(rèn)為，人民幣國際化將步入夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵期，在全球貨幣體系中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，應(yīng)積極有為找準(zhǔn)四大方向。一是以統(tǒng)籌兼顧、風(fēng)險(xiǎn)可控為基本底線，循序漸進(jìn)推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化和匯率形成機(jī)制改革，完善跨境人民幣使用政策框架與支付清算體系建設(shè)；二是以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本出發(fā)點(diǎn)，有效配合“一帶一路”倡議，增強(qiáng)人民幣支付貨幣功能；三是以國內(nèi)金融市場雙向開放為重要驅(qū)動(dòng)力，完善在岸與離岸互聯(lián)互通機(jī)制，提高境外主體參與人民幣金融交易的便利性，深化人民幣投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣功能；四是以貨幣合作為基本政策協(xié)調(diào)方式，強(qiáng)化雙邊本幣互換在貿(mào)易、投資和金融穩(wěn)定方面的作用，在國際貨幣博弈與動(dòng)蕩中打造人民幣安全網(wǎng)，夯實(shí)人民幣儲(chǔ)備貨幣功能。（路虹）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)