近日，教育部印發(fā)了《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確學(xué)校體育美育兼職教師選聘的范圍是“校外”體育藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員，而不能由本校內(nèi)的其他學(xué)科教師或人員“兼任”?！掇k法》還鼓勵(lì)體育美育專(zhuān)職教師在教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌下，以“走教”方式到農(nóng)村及其他師資緊缺的學(xué)校擔(dān)任兼職教師。
在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，體育美育課程的教師由其他課程教師兼任的現(xiàn)象較為普遍。由本校其他學(xué)科的教師兼任體育美育教師，除非其接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的體育美育教育，否則難以保證教學(xué)質(zhì)量。教育部允許學(xué)校利用社會(huì)各方資源，吸納具有體育藝術(shù)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人員擔(dān)任兼職教師，確實(shí)是為一些學(xué)校補(bǔ)充體育美育教師的實(shí)招。
近年來(lái)，各地不斷加大教育投入，一些農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的硬件設(shè)施得到極大改善，具備了實(shí)施體育藝術(shù)教育的基礎(chǔ)條件。然而，由于師資力量薄弱，很多硬件設(shè)施利用不充分甚至空置。對(duì)于素質(zhì)教育理念的貫徹，師資問(wèn)題才是主要限制性因素。
但是，要想從根本上解決體育美育師資匱乏問(wèn)題，需要認(rèn)清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于教育資源分配的不平衡不充分。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，即使允許學(xué)校外聘兼職體育美育教師，社會(huì)能否提供專(zhuān)業(yè)人才資源也要打個(gè)問(wèn)號(hào)。而且，由于交通不便等因素制約，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校從城市聘用兼職體育美育教師面臨不少困難。
因此，只有進(jìn)一步加大對(duì)教育薄弱地區(qū)的投入，教育平衡才能看到希望。教育資源分配不均，從根本上看是發(fā)展的問(wèn)題。各地的發(fā)展基礎(chǔ)有強(qiáng)有弱，地理、資源存在先天差異，導(dǎo)致發(fā)展速度存在客觀上的差異。但是，不能因?yàn)榘l(fā)展有先后就任由教育失衡繼續(xù)存在，國(guó)家在教育資源分配上必須側(cè)重薄弱地區(qū)，正如十九大報(bào)告中明確提出的，“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。
具體到體育美育教育，不管是聘用專(zhuān)職教師還是兼職教師，首先要確保教師收入不低于甚至高于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。如果以“省錢(qián)”的思維實(shí)施兼職制，很可能導(dǎo)致外聘教師的專(zhuān)業(yè)能力名不副實(shí)，或者讓外聘教師難以全身心投入教學(xué)。教育部強(qiáng)調(diào)外聘體育美育教師的專(zhuān)業(yè)性，地方在實(shí)施時(shí)不能打折扣。
《辦法》還確定了選聘兼職教師的程序。相比招聘專(zhuān)職教師，選聘兼職教師的程序靈活性更強(qiáng)，這無(wú)疑是普及體育美育課程的題中之義。學(xué)校作為“需方”，需要發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，地方教育部門(mén)則要把好審查關(guān)，幫助學(xué)校選聘合適的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入兼職教師隊(duì)伍。
實(shí)施好現(xiàn)代體育美育，要求教師具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力。各地在組織師資時(shí)，應(yīng)摒棄“語(yǔ)數(shù)外是主科，音體美是副科”的觀念，用各科目平衡發(fā)展的眼光對(duì)待教育。沒(méi)有平衡就難言真正的發(fā)展，對(duì)于教育，這是樸素的真理。（王鐘的）
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