近期住宅高層在惡劣天氣時出現(xiàn)的外墻脫落、房頂漏雨、屋內(nèi)被淹等問題,引發(fā)市民對住宅工程質量的疑慮和擔憂。記者了解到,北京市住建委為此啟動了為期一年的住宅工程質量提升專項行動。
根據(jù)最新發(fā)布的通知,這次專項行動的范圍包括在建以及交付兩年以內(nèi)的住宅工程,而重點則設定為定向安置房(含回遷安置房、棚改安置房、一級開發(fā)類安置房、重點工程類安置房)、經(jīng)濟適用房、限價商品房、共有產(chǎn)權房、公共租賃房等政策性住房工程。
施工
嚴查外墻脫落等質量問題
記者梳理發(fā)現(xiàn),此次專項行動一共列出了21項重點任務。這里面,尤其對施工過程中的諸多關鍵細節(jié)、常見問題都有明確的要求。房屋滲漏、結構和飾面層裂縫、墻地面空鼓起砂、回填土下沉、外墻保溫板及飾面層脫落等住宅工程常見質量問題嚴重的項目,將面臨住建部門的嚴肅查處。
在檢測環(huán)節(jié),市住建委將嚴厲打擊工程質量檢測機構超資質承接業(yè)務,弄虛作假偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告、未執(zhí)行檢測視頻監(jiān)控制度等;在建筑材料環(huán)節(jié),嚴肅查處建設單位未按照規(guī)定組織到貨檢驗或檢驗不合格用于工程項目,施工單位未按照規(guī)定進行進場檢驗或檢驗不合格用于工程項目等違法違規(guī)行為。
預拌混凝土往往是影響房屋質量的關鍵方面。記者注意到,相關部門對此將嚴厲打擊預拌混凝土生產(chǎn)單位出租、出借或者以其他形式非法轉讓企業(yè)資質證書,未進行配合比設計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預拌混凝土等違法違規(guī)行為。
查驗
確保交付前具備正常使用功能
施工之后,專項行動也將針對驗收、查驗、保修等方面加強管理。市住建委方面介紹,將落實住宅工程分戶驗收制度,確保住宅交付使用前質量合格,嚴肅查處未按照規(guī)定進行分戶驗收或驗收不合格進行竣工驗收等違法違規(guī)行為。
此外,在交付使用前查驗制度上,住建部門將督促建設單位在房屋交付使用前,組織購房人依據(jù)國家和北京市相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及施工圖設計文件、合同等對房屋施工質量進行查驗,確保交付使用的房屋具備居住使用安全和正常使用功能,嚴肅查處建設單位未按照規(guī)定組織購房人對房屋施工質量進行查驗等違法違規(guī)行為。
質量保修方面,也將督促建設單位在建設工程質量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權人履行質量保修義務,嚴肅查處建設單位不履行或者拖延履行質量保修義務等違法違規(guī)行為。
前不久,本市住宅工程質量潛在缺陷保險正式落地。在業(yè)內(nèi)看來,建立健全工程質量風險管控體系,在工程質量中引入保險機構的監(jiān)督,也有助于全面提升住宅工程質量水平,保障業(yè)主合法權益。
追責
投訴較多或被“拉黑”
房子從圖紙變成現(xiàn)實,質量合不合格與開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理等各方都有直接關系。因此,這次專項行動特別強調了參建主體和相關人員的質量責任。比如,建設單位(一般指住宅項目的開發(fā)商)的首要責任、施工單位的質量責任、監(jiān)理單位的監(jiān)理責任。
同時,針對項目負責人質量責任,住建部門也將加大對施工、監(jiān)理單位項目負責人到崗履職情況的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理單位項目負責人不到崗履職或履職不到位的,依法依規(guī)嚴肅處理,并進行記分處理,納入市場行為評價系統(tǒng)。從業(yè)人員也對質量負有責任,相關部門將強化個人執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范從業(yè)人員行為,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書等違法違規(guī)行為。
追責還將利用市場信用機制,也就是守信激勵和失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,相關部門將研究在市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管,使守信者處處受益、失信者寸步難行。
記者獲悉,如果責任主體存在未開展專項提升工作、專項提升工作開展不積極、質量問題治理成效不明顯、存在質量投訴較多等情況,還將面臨被媒體曝光、通報批評等處理。情節(jié)嚴重的,將依據(jù)相關法律法規(guī)及政策文件被列入建筑市場主體“黑名單”。(記者 曹政)
轉自:北京日報
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