日前，國家發(fā)改委等六部門發(fā)出《關(guān)于做好2018年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》，明確今年煤炭去產(chǎn)能重點在“破”“立”“降”上下功夫，由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主，重點處置“僵尸企業(yè)”?！?018年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點》同時發(fā)布。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 通知指出，2016年以來，我國累計退出粗鋼產(chǎn)能超1.2億噸、煤炭產(chǎn)能超5億噸，分流安置職工110余萬人，2017年淘汰停建緩建煤電產(chǎn)能6500萬千瓦，提前超額完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。2018年要推進(jìn)重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作不斷深化。
通知明確，要不斷提高煤炭供給體系質(zhì)量，由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主。適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目分類管理，堅決退出違法違規(guī)和不達(dá)標(biāo)的煤礦，加快退出安全保障程度低、環(huán)保問題突出且整改不到位的煤礦。適應(yīng)新形勢新要求，加快北煤南運大通道建設(shè)，更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能作用，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)相關(guān)工作，促進(jìn)煤炭供需總體平衡和價格基本穩(wěn)定。加快長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等市場化手段，積極推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組，持續(xù)優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，大力推動轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《2018年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點》明確了重點在“破”“立”“降”上下功夫、科學(xué)安排年度目標(biāo)任務(wù)、把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手等22項工作（要點內(nèi)容見右表）。
根據(jù)要點，2018年原則上不退出高于發(fā)改運行﹝2017﹞691號文件所明確淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模的在產(chǎn)煤礦。適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，有序引導(dǎo)退出年產(chǎn)30萬噸以下（不含）煤礦。福建、江西、湖北等南方地區(qū)年產(chǎn)9萬噸及以下煤礦，納入2018年去產(chǎn)能范圍。
2018年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點
一、重點在“破”“立”“降”上下功夫。
二、科學(xué)安排年度目標(biāo)任務(wù)。
三、把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手。
四、適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)。
五、嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為。
六、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目分類管理。
七、規(guī)范煤礦關(guān)閉退出程序。
八、更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能作用。
九、統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)等工作。
十、加快北煤南運大通道建設(shè)。
十一、控制劣質(zhì)煤進(jìn)口和使用。
十二、深入推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組。
十三、大力推動轉(zhuǎn)型升級。
十四、持續(xù)優(yōu)化開發(fā)布局。
十五、切實保障安全生產(chǎn)。
十六、加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。
十七、完善中長期合同制度。
十八、完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易制度。
十九、完善應(yīng)對煤價異常波動制度。
二十、建立完善煤炭儲備和庫存制度。
二十一、建立完善社會責(zé)任企業(yè)制度。
二十二、積極發(fā)展清潔能源替代。
轉(zhuǎn)自：中國煤炭報
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