日前，中國食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國食品工業(yè)發(fā)展報(bào)告（2012～2017）》（以下簡稱《報(bào)告》）指出，我國食品產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，未來，食品工業(yè)將在更加激烈的競爭中繼續(xù)保持積極增勢，并呈現(xiàn)出“大食品”的發(fā)展趨勢。
支柱產(chǎn)業(yè)依然面臨轉(zhuǎn)型升級
近年來，食品工業(yè)增加值在全國工業(yè)增加值的占比穩(wěn)定在12%左右，食品工業(yè)對全國工業(yè)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)4年超過10%?！秷?bào)告》顯示，2017年上半年，食品工業(yè)增加值同比增長6.7%，若不計(jì)煙草制品業(yè)，同比增長則達(dá)到8.3%，比全部工業(yè)高1.4個百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)效益來看，食品工業(yè)整體保持平穩(wěn)增長，盈利能力穩(wěn)定趨好。規(guī)模以上食品企業(yè)2012～2016年主營收入增長速度均高于全國工業(yè)平均水平，2017年上半年，主營收入和利潤總額分別達(dá)到59499.2億元和4092.4億元，同比分別增長8.7%和6.9%。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長于曉東總結(jié)了近年來我國食品工業(yè)在四個方面取得的成績：一是總量效益平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)支柱地位穩(wěn)固；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障體系逐步完善；三是工業(yè)化、信息化“兩化融合”日趨深入，新技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是科技支撐力度提升，創(chuàng)新發(fā)展后勁增強(qiáng)。
在總體發(fā)展成績明顯的同時，食品工業(yè)依然存在一些突出問題?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前食品工業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的“四個并存”的結(jié)構(gòu)性矛盾，即：生產(chǎn)集中度提升與“小、弱、散”并存；綠色高新精深加工與粗放生產(chǎn)方式并存；品牌價值凸顯與自主品牌培育不足并存；食品安全穩(wěn)定向好與風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)峻并存。這些矛盾導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大而有效供給不足，制造能力較強(qiáng)而創(chuàng)造能力不足。
中國食品工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長劉治表示，對食品工業(yè)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在建構(gòu)更加有效的市場機(jī)制、更加精準(zhǔn)的政策和制度安排，將最大限度地激發(fā)出食品企業(yè)的活力，加快淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，改善有效供給和中高端供給，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
于曉東表示，食品產(chǎn)業(yè)要著力強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展，明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，要有科技創(chuàng)新的有效支撐和引領(lǐng)，建立健全創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，為改善食品營養(yǎng)、健康與安全提供堅(jiān)實(shí)保障；另一方面，要不斷完善食品創(chuàng)新布局，按照營養(yǎng)與健康的基本需求，加快發(fā)展與食品產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的加工制造技術(shù)，加快智能制造和綠色制造在食品產(chǎn)業(yè)的布局和應(yīng)用，通過技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力，增強(qiáng)持續(xù)競爭力。
呈現(xiàn)八大發(fā)展趨勢
根據(jù)我國食品工業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本特征判斷，劉治認(rèn)為，當(dāng)前我國食品工業(yè)正處于大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，正站在諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)疊加的歷史關(guān)口，正面臨“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能”的攻關(guān)時刻，未來將呈現(xiàn)八大發(fā)展趨勢。
一是大規(guī)模，發(fā)展最穩(wěn)定。受益于國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增加、食品需求剛性以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利的逐步釋放，未來食品工業(yè)仍將平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，繼續(xù)在全國工業(yè)體系中保持“底盤最大、發(fā)展最穩(wěn)”的基本態(tài)勢。據(jù)估測，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年增長7%左右，到2020年，主營業(yè)務(wù)收入有可能突破15萬億元，在全國工業(yè)體系中保持最高占比。
二是大業(yè)態(tài)，融合一體化。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是食品工業(yè)特有的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向拓展的速度加快，大業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢日益明顯?？v向延伸方面，完整食品產(chǎn)業(yè)鏈加快形成，“產(chǎn)、購、儲、加、銷”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營成為更加普及的業(yè)態(tài)模式；橫向拓展方面，食品工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的融合日益加深，食品工業(yè)獨(dú)有的文化內(nèi)涵、價值、情懷、意義和體驗(yàn)被充分挖掘展現(xiàn)，成為“有溫度的行業(yè)”。
三是大市場，空間“無邊界”。食品企業(yè)將加大融入全球市場的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)市場空間的“無邊界化”。如主食產(chǎn)品工業(yè)化速度加快，家庭廚房的社會化得以實(shí)現(xiàn)；高端食品、保健食品、功能食品的開發(fā)加速，使供給和消費(fèi)需求更加契合。食品工業(yè)領(lǐng)域國際產(chǎn)能、技術(shù)、資金、人才等方面的合作日趨廣泛，越來越多的食品企業(yè)將“走出去”參與國際競爭，布局全球化產(chǎn)業(yè)鏈。線上平臺已成為食品工業(yè)發(fā)展速度最快的分銷渠道，企業(yè)通過電子商務(wù)重構(gòu)市場網(wǎng)絡(luò)，培育新的市場需求。
四是大龍頭，扛起領(lǐng)軍旗。企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組步伐不斷加快，將涌現(xiàn)出更多起點(diǎn)高、規(guī)模大、品牌亮、效益好、帶動廣、市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，并扛起行業(yè)領(lǐng)軍大旗，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升?，F(xiàn)代食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，大中小微企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地集約使用、產(chǎn)品質(zhì)量集中監(jiān)管、綠色制造共同推進(jìn)，形成大中小微各類企業(yè)合理分工、合作共贏的格局，大企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小微企業(yè)做精，“小、弱、散”格局將得到全面扭轉(zhuǎn)。
五是大集群，布局更優(yōu)化。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，新一輪振興東北戰(zhàn)略即將出臺，未來區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。從資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、消費(fèi)習(xí)慣及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面來看，食品各行業(yè)空間布局將更加優(yōu)化，呈現(xiàn)大集群發(fā)展傾向。食品企業(yè)將持續(xù)向主要原料產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)銷區(qū)和重要交通物流節(jié)點(diǎn)集中。
六是大安全，監(jiān)管更嚴(yán)密。黨和政府將以更大力度推進(jìn)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，以“嚴(yán)密監(jiān)管+社會共治”確保“四個最嚴(yán)”落到實(shí)處，食品工業(yè)將呈現(xiàn)大安全發(fā)展趨勢。法制建設(shè)將進(jìn)一步加快，以新修訂《食品安全法》為核心的食品安全法律法規(guī)體系逐漸構(gòu)建完善。食品安全標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌，我國日益成為國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的重要力量。國家、省、市、縣四級食品安全監(jiān)管體系日益完善，監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享和有效利用。社會各方力量被積極調(diào)動和有效整合，形成食品安全社會共治格局。中國食品作為“放心食品”的國內(nèi)外形象真正樹立，消費(fèi)信心顯著增強(qiáng)。
七是大品牌，形象在提升。隨著國家品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)，各地培育、包裝、推廣食品工業(yè)品牌的長效機(jī)制逐步建立健全，食品行業(yè)品牌文化建設(shè)熱情將空前高漲，品牌發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境將大幅改善，企業(yè)品牌、區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌交相輝映。全國各地將涌現(xiàn)出更多全方位、多層次、創(chuàng)新型、國際化的品牌運(yùn)營平臺。區(qū)域品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育的步伐將進(jìn)一步加快，食品工業(yè)區(qū)域整體形象、產(chǎn)業(yè)整體形象趨優(yōu)。
八是大科技，轉(zhuǎn)換新動能。在科技創(chuàng)新驅(qū)動下，科技與食品工業(yè)將在原料生產(chǎn)、加工制造和消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)無縫對接，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展新動能。“產(chǎn)、學(xué)、研、政、金”合作日益加深，行業(yè)整體研發(fā)能力不斷提升，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化更加高效，充分適應(yīng)生產(chǎn)運(yùn)營中智能、節(jié)能、高效、連續(xù)、低碳、環(huán)保、綠色、數(shù)字化的新挑戰(zhàn)，從而開辟新的價值創(chuàng)造空間。（劉春生）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)
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