政策紅利助力多式聯(lián)運提速發(fā)展

　　近日，由中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會秘書處組織，西安國際陸港投資發(fā)展集團(tuán)有限公司承辦的多式聯(lián)運示范企業(yè)合作聯(lián)盟2019年度第一次工作會議在西安舉行。會議旨在分享多式聯(lián)運實踐經(jīng)驗，解讀多式聯(lián)運相關(guān)政策動向。

　　2018年，我國多式聯(lián)運市場交上了一份滿意答卷：運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)鐵路集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨運增量行動取得階段性成效。2018年，全國鐵路完成貨物發(fā)送量40.22億噸，同比增加3.34億噸，增長9.1%；全國鐵路集裝箱發(fā)送量為1375.1萬TEU，同比增長33.4%，連續(xù)三年實現(xiàn)鐵路集裝箱發(fā)送量增幅30%以上；鐵水聯(lián)運量超過400萬TEU；沿海各港口鐵水聯(lián)運量總體上升較快；港口鐵水聯(lián)運占比均有不同程度提高；中歐班列開行數(shù)量持續(xù)放大，中歐班列市場格局基本形成。

　　對此，中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會常務(wù)副會長兼秘書長李牧原總結(jié)道，2018年是中國多式聯(lián)運全面啟動的一年，多式聯(lián)運正在從認(rèn)識走向全面實踐。在政策層面，多式聯(lián)運正在成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)的重要手段，行業(yè)關(guān)注點從多式聯(lián)運的運輸組織創(chuàng)新提升到多式聯(lián)運對國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)上來。在實踐領(lǐng)域，通道建設(shè)和樞紐建設(shè)為多式聯(lián)運發(fā)展提供了新的動力。內(nèi)貿(mào)多式聯(lián)運以"散改集"為突破口快速增長。新裝備新技術(shù)帶動下的多元化的多式聯(lián)運形態(tài)和服務(wù)開始起步（馱背、空鐵等）。在參與主體方面，鐵路系統(tǒng)全線發(fā)力，成為多式聯(lián)運的主力軍。港口、航空、水運和公路都把多式聯(lián)運作為業(yè)務(wù)創(chuàng)新與市場擴(kuò)張的戰(zhàn)略突破口。

　　李牧原表示，2018年我國多式聯(lián)運發(fā)展呈現(xiàn)出效能驅(qū)動、實踐活躍、供給增強(qiáng)、通道支撐的總體特征。對于2019年多式聯(lián)運市場的發(fā)展趨勢，李牧原指出，區(qū)域一體化發(fā)展趨勢將帶來更多政策紅利；跨界合作全面提速，多式聯(lián)運平臺型企業(yè)增多；多式聯(lián)運技術(shù)裝備創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)；樞紐與通道驅(qū)動下的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)逐步建立。

　　會上，國家發(fā)展和改革委綜合運輸研究所所長汪鳴表示，從當(dāng)前來看，多式聯(lián)運長期發(fā)展的格局正在形成。在這樣的發(fā)展階段需要思考兩個問題。一是多式聯(lián)運的意義。多式聯(lián)運主要目的是降本增效，但是傳統(tǒng)模式下的降本增效不能帶來高質(zhì)量發(fā)展。二是多式聯(lián)運在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的降本增效要帶來的新模式是什么？運輸組織的重構(gòu)和空間產(chǎn)業(yè)布局的重構(gòu)是多式聯(lián)運長期發(fā)展的出路。

　　汪鳴還對不久前發(fā)布的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，物流平臺模式和虛擬、實體載體的崛起呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；⒓s化、信息化、融合化的特征，國家物流樞紐規(guī)劃建設(shè)就是在這樣的背景下提出的。物流樞紐是居于我國物流網(wǎng)絡(luò)體系最高層級的實體基礎(chǔ)設(shè)施，是實現(xiàn)國際、國內(nèi)物流通道化運行、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、區(qū)域化輻射的產(chǎn)業(yè)運作平臺和服務(wù)組織中心，也是國家公共物流服務(wù)功能和高質(zhì)量規(guī)?；锪鞣?wù)的核心載體。國家物流樞紐以"樞紐、通道、網(wǎng)絡(luò)"運行結(jié)構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)運組織、區(qū)域輻射、干支銜接、供應(yīng)鏈集成、國際物流等功能。

　　作為此次會議的重頭戲之一，李牧原公布了14家聯(lián)盟新成員名單，包括中遠(yuǎn)海運物流有限公司、大連集益物流有限公司、蘇州新城投資發(fā)展有限公司、傳化智聯(lián)股份有限公司、龍口港集團(tuán)有限公司等。（記者 孟妮）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

 

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