《2020年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》發(fā)布:中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善向好


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-04-19





  “盡管受到疫情沖擊,但隨著一系列扶持政策出臺落地,大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn),中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善向好的整體趨勢沒有改變?!比涨?,在首屆全國優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境論壇上,中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡發(fā)布了《2020年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告》(以下簡稱《報告》)。


  作為中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估的重要成果,《報告》圍繞中小企業(yè)面臨的主要痛點難點問題,從市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境等5個維度,對2.6萬家中小企業(yè)展開多維度調(diào)查。


  《報告》顯示,總體來看,國家支持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施發(fā)揮了積極作用,大部分城市發(fā)展環(huán)境較上年有不同程度的優(yōu)化,部分領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境較上年得到明顯改善。其中,上海、深圳、南京、廣州、北京、杭州、廈門、成都、天津、寧波是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合得分前10位的城市。具體來看,城市政務(wù)服務(wù)便捷度明顯提升,開辦企業(yè)時間由2019年試評估時平均6.3天大幅壓縮至2020年的4.9天;政策性融資擔(dān)保作用持續(xù)發(fā)揮,各城市擔(dān)保額由2019年試評估時的平均43.27億元上升至2020年的62.73億元。


  問卷調(diào)查及實地調(diào)研中,企業(yè)普遍反映,實實在在享受到了政策紅利,其中稅收優(yōu)惠、降電價和運輸費用減免等政策受惠面最廣,社保費減免政策含金量最高,財政支持政策撬動引領(lǐng)作用最大。


  總體環(huán)境改善明顯的同時,不同區(qū)域、城市和指標(biāo)之間的差異仍較為明顯,綜合得分均值呈現(xiàn)出較為明顯的“東部—中部—西部和東北”階梯降序分布。根據(jù)《報告》,融資環(huán)境的好壞對中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體水平影響程度最高。與東部地區(qū)城市相比,其他地區(qū)在融資環(huán)境方面存在明顯差距。單立坡分析,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力、促進(jìn)各項融資支持政策有效落地、提高融資便利度降低融資成本等措施是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要影響因素。


  中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也與人口密度和城鎮(zhèn)化水平密切相關(guān)?!秷蟾妗凤@示,綜合得分排名前10位的城市,其共同特點是人口密度較大、城鎮(zhèn)化水平較高、有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量普遍較高。


  “中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用?!贬槍Ξ?dāng)前中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的短板,單立坡建議,下一步在融資環(huán)境方面,相關(guān)支持政策應(yīng)持續(xù)有效落實,促進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)敢貸愿貸;在市場環(huán)境方面,應(yīng)深入破除一些行業(yè)隱性壁壘;在政策環(huán)境方面,應(yīng)進(jìn)一步增強部分惠企減負(fù)政策的可操作性,打通政策落地的“最后一公里”。 (記者 韓鑫)


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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