中國社會科學院生態(tài)文明研究所與社會科學文獻出版社日前發(fā)布的《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.15——大國治城之城市群高質(zhì)量發(fā)展:邁向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》顯示,我國城市群科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步上升,科技創(chuàng)新產(chǎn)出不斷增強。
城市群是創(chuàng)新要素資源的主要集聚地。2010年至2020年,中國城市群在科技創(chuàng)新維度總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。相較于“十一五”末和“十二五”末,“十三五”末中國城市群科技創(chuàng)新維度指數(shù)雖然在城市群間有所差異,但均有所提高。
創(chuàng)新人才和研發(fā)經(jīng)費是科技創(chuàng)新的重要投入要素,是城市群高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。城市群研發(fā)人員占比大、增速快,人才資源不斷匯聚。從科技研發(fā)人員數(shù)來看,2020年京津冀城市群科研人員總數(shù)最多,為102.14萬人,占所有城市群科技研發(fā)人員數(shù)的23.3%,長三角和粵港澳大灣區(qū)占比分別為21.26%和11.82%,三大城市群科技研發(fā)人員總數(shù)占比達到50%以上。從科技研發(fā)人員數(shù)增速來看,粵港澳大灣區(qū)是最具吸引科學研發(fā)人員的城市群之一,在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)及其一系列人才和創(chuàng)新政策的驅(qū)動下,粵港澳大灣區(qū)對于人才的吸納和集聚效應(yīng)持續(xù)釋放,其科技研發(fā)人員數(shù)年均增長率達到12.87%,居所有城市群之首。
從R&D內(nèi)部經(jīng)費支出來看,2020年長三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀城市群的科技研發(fā)支出分別占16個城市群研發(fā)投入支出總額的33.09%、17.32%和12.68%。不少城市群將R&D內(nèi)部經(jīng)費支出作為提高科技創(chuàng)新水平的重點,R&D經(jīng)費快速上升。
城市群高新技術(shù)企業(yè)不斷集聚、創(chuàng)新力指數(shù)持續(xù)提高,科技創(chuàng)新產(chǎn)出不斷增強。無論從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量還是從城市群的創(chuàng)造力指數(shù)來看,長三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)都遙遙領(lǐng)先于其他城市群。2020年長三角城市群擁有3515家高新技術(shù)企業(yè),京津冀、粵港澳大灣區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)也分別有2387家和2177家。(記者 金輝)
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