2018年國(guó)家高新區(qū)預(yù)計(jì)營(yíng)收33萬(wàn)億元

　　記者從日前在北京召開(kāi)的全國(guó)科技工作會(huì)議上了解到，２０１８年，我國(guó)科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，主要科技創(chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)步提升。全社會(huì)Ｒ＆Ｄ支出占ＧＤＰ比重預(yù)計(jì)為２．１５ ％。研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)到４１８萬(wàn)人年，居世界第一。國(guó)際科技論文總量和被引次數(shù)穩(wěn)居世界第二；發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界首位。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到１８．１萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)突破１３萬(wàn)家，全國(guó)技術(shù)合同成交額為１．７８萬(wàn)億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)超過(guò)５８．５％，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力列世界第１７位。

　　國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。２０１８年，我國(guó)新增蘭白、浙東南、烏昌石３個(gè)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和１２個(gè)國(guó)家高新區(qū)，國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)數(shù)量分別達(dá)２０個(gè)和１６８?jìng)€(gè)。２０１８年，１６８?jìng)€(gè)國(guó)家高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入３３萬(wàn)億元，出口總額３．３萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)２萬(wàn)億元，實(shí)際上繳稅費(fèi)１．７萬(wàn)億元，園區(qū)新注冊(cè)企業(yè)超過(guò)４０萬(wàn)家。北京中關(guān)村、上海張江、廣東深圳等自創(chuàng)區(qū)對(duì)本地ＧＤＰ增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)２０％，成為創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。

　　科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育壯大新動(dòng)能。６５００多家眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)４０萬(wàn)家，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)１４０萬(wàn)人。５０家專業(yè)化眾創(chuàng)空間加速匯聚創(chuàng)新資源，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。１８２４家星創(chuàng)天地培訓(xùn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才４．９萬(wàn)人次，孵化企業(yè)２．３萬(wàn)家。國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)布局，帶動(dòng)形成人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。

　　創(chuàng)新主體能力穩(wěn)步提升。創(chuàng)新型企業(yè)加速成長(zhǎng)，中車集團(tuán)成為全球軌道交通裝備行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，華為在５Ｇ移動(dòng)通信領(lǐng)域世界領(lǐng)先，百度、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，寒武紀(jì)、地平線等獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)為人工智能芯片領(lǐng)域的新銳力量。高校、科研院所加快改革創(chuàng)新步伐，４４家高校和科研院所開(kāi)展擴(kuò)大自主權(quán)試點(diǎn)，教育部啟動(dòng)實(shí)施高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃，中科院深入推進(jìn)研究所分類改革。建立科教協(xié)同工作機(jī)制，支持引導(dǎo)高校承擔(dān)法人主體責(zé)任、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)。廣東、江蘇、北京等地涌現(xiàn)出一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策加快落實(shí)。出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策措施。完善國(guó)有資產(chǎn)登記備案制度。深入開(kāi)展促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)、投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，面向承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目的企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化融資支持試點(diǎn)。國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基金設(shè)立２１只子基金，子基金總規(guī)模達(dá)３１３億元，放大倍數(shù)超過(guò)４倍。８?jìng)€(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和４３５個(gè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)成為促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要力量。

　　軍民融合創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。啟動(dòng)科技軍民融合重點(diǎn)專項(xiàng)與軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)重點(diǎn)任務(wù)。無(wú)人駕駛飛行器、高性能船舶制造等軍民兩用技術(shù)取得重大突破。綿陽(yáng)科技城等一批軍民融合高科技園區(qū)有力推動(dòng)了民用科技和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　科技資源開(kāi)放共享機(jī)制進(jìn)一步完善。發(fā)布實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理和開(kāi)放共享。開(kāi)展重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核。制定完善新購(gòu)科研儀器查重評(píng)議制度。推進(jìn)京津冀地區(qū)科技資源互聯(lián)互通和共享服務(wù)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來(lái)五年，科技創(chuàng)新任務(wù)艱巨，既要實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)第一步走的目標(biāo)——進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建成小康社會(huì)提供支撐，又要為實(shí)現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列的目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在思路上，科技工作要牢牢把握好新時(shí)代科技工作方向，貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，圍繞支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，更加強(qiáng)化“三個(gè)面向”，更加注重原始創(chuàng)新，更加注重開(kāi)放合作，更加注重創(chuàng)新生態(tài)。在政策上，要針對(duì)調(diào)動(dòng)人的積極性和優(yōu)化資源配置進(jìn)行精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化已有政策落實(shí)，進(jìn)一步釋放科技人才的活力和創(chuàng)造力。

　　會(huì)議提出，２０１９年要重點(diǎn)做好十方面工作：一是加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，形成中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新的系統(tǒng)布局；二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)；三是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原創(chuàng)導(dǎo)向；四是優(yōu)化創(chuàng)新基地建設(shè)布局，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量；五是強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，有力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；六是繼續(xù)深化改革攻堅(jiān)，加快建設(shè)高效能國(guó)家創(chuàng)新體系；七是健全梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新布局，培育創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶；八是激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快培育高水平人才隊(duì)伍；九是深化創(chuàng)新開(kāi)放合作，在更高平臺(tái)上提高科技創(chuàng)新水平；十是大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　其中，在“健全梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新布局，培育創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶”方面，推動(dòng)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)家自創(chuàng)區(qū)布局，重點(diǎn)推進(jìn)中西部地區(qū)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。研究制定促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善高新區(qū)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)政策先行先試，將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。（記者 李輝）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

 

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