從市場(chǎng)供應(yīng)的角度看，化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能、徹底取締“地條鋼”是對(duì)鋼鐵現(xiàn)有產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與提升。2016年，我國(guó)去除鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能6500萬(wàn)噸以上，今年5000萬(wàn)噸的去產(chǎn)能任務(wù)已提前完成。徹底取締“地條鋼”是2017年鋼鐵界最重要的“大事”之一，而去產(chǎn)能和取締“地條鋼”將在中國(guó)鋼鐵史上留下濃重的一筆。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧建國(guó)表示，徹底取締“地條鋼”并沒(méi)有削弱市場(chǎng)總的供給能力，通過(guò)化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能和徹底取締“地條鋼”，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間。兩年來(lái)，我國(guó)共取締“地條鋼”企業(yè)730多家，產(chǎn)能約為1.4億噸。盡管“地條鋼”產(chǎn)能很大，但其開(kāi)工率“游擊性”大，實(shí)際“地條鋼”產(chǎn)量遠(yuǎn)達(dá)不到產(chǎn)能規(guī)模。有人說(shuō)今年去除的“地條鋼”產(chǎn)量有7000萬(wàn)~8000萬(wàn)噸，有人說(shuō)上億噸，雖然很難精確統(tǒng)計(jì)具體產(chǎn)量，但過(guò)高地估算“地條鋼”產(chǎn)量容易導(dǎo)出錯(cuò)誤的結(jié)論。2016年去產(chǎn)能，已有一小部分“地條鋼”產(chǎn)能被列入并予以去除；在今年6月30日前出清“地條鋼”，上半年仍有部分地條鋼企業(yè)在生產(chǎn)，因此，“地條鋼”對(duì)市場(chǎng)供給的影響并不都集中在今年。深入分析“地條鋼”對(duì)市場(chǎng)供給的影響，既有利于加深對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解，又有利于研判明年市場(chǎng)供需關(guān)系。
取締“地條鋼”不僅僅是淘汰掉這些落后的、不規(guī)范的產(chǎn)能，其深層次意義是使鋼鐵市場(chǎng)中供需均衡定價(jià)體系得以恢復(fù)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸良性，消除了“劣幣驅(qū)逐良幣”的弊端。如近兩年鋼材價(jià)格在有漲有跌中實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)上漲，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下跌的態(tài)勢(shì)，表明價(jià)格反映市場(chǎng)供需、調(diào)節(jié)供需的功能得到較好修復(fù)。“地條鋼”集中的區(qū)域會(huì)出現(xiàn)階段性供應(yīng)短缺，但這一短缺很快被合規(guī)企業(yè)的增產(chǎn)、其他區(qū)域鋼材的流入所彌補(bǔ)。1~10月份，全國(guó)生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2.73%、6.14%和1.11%。如果市場(chǎng)需要，合規(guī)企業(yè)仍有產(chǎn)能釋放的潛力。合規(guī)企業(yè)粗鋼增產(chǎn)4104萬(wàn)噸，鋼材出口減少2814萬(wàn)噸，彌補(bǔ)了去除“地條鋼”的缺口和消費(fèi)的增長(zhǎng)。而且從供需動(dòng)態(tài)平衡角度看，個(gè)別品種、個(gè)別區(qū)域、個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)供應(yīng)偏緊屬正?，F(xiàn)象。從前10個(gè)月運(yùn)行的情況看，供需關(guān)系基本穩(wěn)定。
顧建國(guó)表示，首先，鋼鐵業(yè)要通過(guò)調(diào)整區(qū)域布局和企業(yè)布局進(jìn)一步去產(chǎn)能。優(yōu)化統(tǒng)籌鋼鐵區(qū)域規(guī)劃，特別是現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)大、鋼鐵企業(yè)過(guò)多聚集的區(qū)域，考慮到環(huán)境容量、消費(fèi)需求等因素，不僅不宜再新建鋼鐵項(xiàng)目，而且應(yīng)該有序地向區(qū)域外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或主動(dòng)削減產(chǎn)能。
其次，加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。從提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、培育國(guó)際化大企業(yè)、提高行業(yè)集中度的角度看，鋼鐵行業(yè)兼并重組勢(shì)在必行，但必須以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，政府可以引導(dǎo)，可以出臺(tái)兼并重組的鼓勵(lì)政策，通過(guò)兼并重組優(yōu)化布局和化解過(guò)剩產(chǎn)能。拉郎配的方式方法存在諸多弊端。
再次，推進(jìn)鋼鐵“一帶一路”發(fā)展步伐。“一帶一路”是國(guó)家戰(zhàn)略，企業(yè)要思考自身發(fā)展如何融入國(guó)家戰(zhàn)略之中，如何在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮企業(yè)作用，要向“一帶一路”工作走在前面的企業(yè)學(xué)習(xí)，例如河鋼集團(tuán)等企業(yè)都把它作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分并予以實(shí)施。要加快國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)等方面實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，同時(shí)也應(yīng)該注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
最后，推進(jìn)工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2016年底我國(guó)電爐鋼產(chǎn)量只占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的6%左右，這個(gè)比例在國(guó)際上比較低。隨著我國(guó)社會(huì)鋼材積蓄量的增加，電爐鋼的比例逐步增加不可避免，電爐鋼發(fā)展要作為長(zhǎng)期規(guī)劃從長(zhǎng)計(jì)議而且起點(diǎn)要高。鑒于目前市場(chǎng)上的低端產(chǎn)品在鋼鐵產(chǎn)能中仍有一定的占比，應(yīng)以質(zhì)量和技術(shù)為條件，抬高產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)市場(chǎng)之手進(jìn)一步有序地淘汰落后產(chǎn)能。如適時(shí)提高鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)高強(qiáng)化、輕量化，勢(shì)必壓縮低端產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)能的生存空間，同時(shí)也非常有利于節(jié)能環(huán)保。
2018年應(yīng)該是中國(guó)鋼鐵行業(yè)在2016年走出低谷、2017年穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善的一年。（何曉曦）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
上半年汽車(chē)工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
