民間投資起落事關(guān)經(jīng)濟(jì)大局 不可不察

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.6%，其中，國(guó)有投資同比增長(zhǎng)7.2%，民間投資同比增長(zhǎng)5.3%。盡管腳步有所放慢，民間投資的表現(xiàn)還算穩(wěn)健。不過(guò)我們覺(jué)得，應(yīng)該對(duì)民間投資走勢(shì)加以特別的關(guān)注。

　　一個(gè)原因是，今年前五個(gè)月，民間投資增速再次低于固定資產(chǎn)投資和國(guó)有投資增速，在三條投資增長(zhǎng)曲線中處在最下方。上一次出現(xiàn)這樣的情形是在2016年。民間投資增速一路下滑，與整體投資和國(guó)有投資增速的差距不斷拉大，決策部門震動(dòng)。當(dāng)年5月和6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)兩次專題研討擴(kuò)大民間投資，并派出督查組奔赴18省區(qū)，督查促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況。

　　在多項(xiàng)政策合力推動(dòng)下，2017年民間投資開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)。當(dāng)年固定資產(chǎn)投資增速為7.2%，國(guó)有投資增速為10.1%，民間投資增速為6%。2018年則是近三年來(lái)民間投資表現(xiàn)最好的一年。全年各月民間投資增速均保持在8%以上。當(dāng)年民間投資比上年同比增長(zhǎng)8.7%，高于全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)有投資6.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　這樣的態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)么？今年前4個(gè)月，民間投資增速逐月回落，國(guó)有投資則逐月加速。這使得整體投資增速相對(duì)保持穩(wěn)定。5月份國(guó)有和民間投資增速均小幅回落，未來(lái)一段時(shí)間走勢(shì)如何，還需要耐心觀察。此時(shí)，我們說(shuō)應(yīng)該關(guān)注其走勢(shì)，并非基于悲觀的預(yù)判。民間投資起落事關(guān)經(jīng)濟(jì)大局，不可不察。

　　當(dāng)前來(lái)看，盡管穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)不改，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)投資，就投資而言，民間投資至關(guān)重要。如果不是民間投資全程發(fā)力，2018年的投資增長(zhǎng)曲線恐怕是另一番景象。畢竟國(guó)有投資全年同比增長(zhǎng)只有1.9%。正是民間投資的良好表現(xiàn)穩(wěn)住了投資，也讓其占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到62%，這是連續(xù)兩年下降后的首次回升。

　　不難理解，這幾年決策部門對(duì)民間投資高度重視。2018年主題涉及民間投資的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就有三次。去年三季度，當(dāng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“離場(chǎng)論”和“新公私合營(yíng)”沉渣泛起，領(lǐng)導(dǎo)層更是及時(shí)澄清，“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。幾天前，最高人民法院也承諾，將對(duì)司法解釋進(jìn)行全面清理，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的不平等規(guī)定一律予以廢止。2018年至今，已經(jīng)有一批涉及民企產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的冤案錯(cuò)案得到糾正，而且這一糾錯(cuò)行動(dòng)還在繼續(xù)。

　　我們從不懷疑民間投資的韌性。但不可否認(rèn)，對(duì)待民間投資，一些地方和部門仍然短視，比如“運(yùn)動(dòng)式”扶持，無(wú)益于加強(qiáng)投資者信心，還可能適得其反。照此說(shuō)來(lái)，何妨將民間投資的小幅波動(dòng)看作警示。它提醒決策者在著力擴(kuò)大民間投資方面，保持政策的連續(xù)性和力度。以競(jìng)爭(zhēng)中性原則為抓手，加快清理和修訂各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)政策。說(shuō)到底，法治之上的公平對(duì)待和平等保護(hù)，這是民間投資的信心來(lái)源。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

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