種種跡象表明,中國(guó)正加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,特別是針對(duì)長(zhǎng)期存在的權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?rdquo;現(xiàn)象。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,提出綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。并從強(qiáng)化制度約束、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治、優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制、健全涉外溝通機(jī)制和加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)等方面,提出了多項(xiàng)具體要求。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),成效頗顯。剛剛過(guò)去的2018年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升到76.88分,帶來(lái)的直接影響是創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》,中國(guó)排名提升至第14位;世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名提升至第31位。
需要指出的是,當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,舉證難、賠償?shù)秃颓謾?quán)成本低等現(xiàn)象仍較為普遍地存在。由此導(dǎo)致的認(rèn)定侵權(quán)難和違法成本低,成為了侵權(quán)人肆無(wú)忌憚的主因。
以被侵權(quán)方獲得補(bǔ)償?shù)汀⑶謾?quán)方違法成本低的“雙低”為例,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)有三種:一是實(shí)際損失標(biāo)準(zhǔn),即侵權(quán)人按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償;二是違法所得標(biāo)準(zhǔn),即在實(shí)際損失難以計(jì)算的情況下,按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償;三是法定賠償標(biāo)準(zhǔn),即在實(shí)際損失和違法所得都難以確定的情況下,由法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié),進(jìn)行酌定。但在司法實(shí)踐中,由于實(shí)際損失和違法所得都較難提供充分的證據(jù)予以證明,絕大部分侵權(quán)案件最終采用了法定賠償標(biāo)準(zhǔn)確定侵權(quán)賠償數(shù)額,這就造成了前述的“雙低”問(wèn)題。
因此,加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度至關(guān)重要,也是決策層致力的方向。在今年4月公布的商標(biāo)法修改決定中,明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并將法定賠償額上限從300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元,懲罰性賠償額度達(dá)到國(guó)際較高水平。
此次《意見》進(jìn)一步提出,加快專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法修改完善,大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限,加大損害賠償力度。要在專利、著作權(quán)這方面盡快引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的入罪的標(biāo)準(zhǔn)??梢韵胍?,這些舉措必將對(duì)侵權(quán)行為形成有力震懾。
相比加大懲戒力度,解決舉證難就顯得更為不易。的確,隨著新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的興起,國(guó)際交往的密切和深入,令當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨諸多新情況新問(wèn)題,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)新的更大挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,新技術(shù)也為維權(quán)舉證提供了便利,日前鼓勵(lì)發(fā)展的區(qū)塊鏈技術(shù),就可以運(yùn)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中。基于區(qū)塊鏈本身具備的不可偽造及篡改、公開透明、跟蹤溯源、分布式加密儲(chǔ)存特性,可為版權(quán)提供具有法律效應(yīng)的證明,包括了作品的形成、登記時(shí)間和所有權(quán)歸屬等。以圖片版權(quán)保護(hù)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),此前每張圖片版權(quán)確權(quán)費(fèi)用高達(dá)數(shù)百元,為期一個(gè)月,利用區(qū)塊鏈技術(shù)后,確權(quán)成本和時(shí)間均可忽略不計(jì),徹底告別“盜圖動(dòng)動(dòng)手,維權(quán)跑斷腿”。
《意見》也提出,要探索加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息及其源代碼等的有效保護(hù),通過(guò)源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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