2020年外貿(mào)仍要堅持"穩(wěn)"字當頭

　　2020年是全面建成小康社會和"十三五"規(guī)劃收官之年。面臨更加復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中央經(jīng)濟工作會議傳遞出2020年中國經(jīng)濟發(fā)展的新走向，也為正在推進高質(zhì)量發(fā)展的中國對外貿(mào)易指明了全新路徑。

　　堅持"穩(wěn)"字當頭是確保2020年對外貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)中求進的落腳點。2019年在全球復(fù)雜貿(mào)易形勢以及中美貿(mào)易摩擦的背景下，我國外貿(mào)保持較好的韌性。前11個月外貿(mào)進出口總值達到28.5萬億元，增速保持平穩(wěn)，同比增長2.4%，成績來之不易。面對2020年世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的新形勢，實現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)中求進的目標需要"量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升"。"量的合理增長"要求進口與出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)增長，只有對外貿(mào)易保持合理的增長區(qū)間才能發(fā)揮拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的目標。"質(zhì)的穩(wěn)步提升"強調(diào)國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品與服務(wù)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式的優(yōu)化，用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新來加速競爭新優(yōu)勢的壯大，在新舊動能轉(zhuǎn)換中確保發(fā)展的質(zhì)量和效益提升。

　　推進更高水平對外開放是保持2020年對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的支撐點。更高水平體現(xiàn)為對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。所謂"更大范圍"，一方面體現(xiàn)為深化與共建"一帶一路"國家的貿(mào)易合作，進一步推動國際市場的多元化；另一方面表現(xiàn)為不斷擴大自貿(mào)試驗區(qū)與自貿(mào)區(qū)的范圍，用機制和體制的改革開放加速制度創(chuàng)新的步伐。所謂"更寬領(lǐng)域"，意味著中國將開放從制造業(yè)擴大到服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)，形成一二三產(chǎn)業(yè)全面開放格局，并推動在文化、教育、旅游、科技等多個領(lǐng)域的開放。所謂"更深層次"，表現(xiàn)為進一步放寬準入，削減負面清單，加速投資促進與保護，減低關(guān)稅水平，建設(shè)更加良好的營商環(huán)境。以三"更"為特征的新一輪對外開放必將為對外貿(mào)易穩(wěn)定增長注入活力。

　　緊緊扭住新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是2020年保持對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)的關(guān)鍵點。對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)離不開"創(chuàng)新驅(qū)動"。它與"改革開放"是提升外貿(mào)競爭力的兩個輪子。對外貿(mào)易要在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、質(zhì)量與品牌建設(shè)上主動創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新有賴于推進外貿(mào)集聚區(qū)培育、推動外貿(mào)促進平臺建設(shè)、推進國際營銷體系建設(shè)、完善公共服務(wù)平臺建設(shè)等平臺體系的主動改革來實現(xiàn)。這種高質(zhì)量發(fā)展還要"把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上"，這就要求我們積極擴大進口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動貿(mào)易與雙向投資有效互動，推進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。只有緊緊扭住新發(fā)展理念，才能促進國際國內(nèi)要素有序自由流動，資源高效配置，市場深度融合，才能促進國際收支基本平衡，開創(chuàng)國際貿(mào)易合作的新局面。

　　在國內(nèi)外挑戰(zhàn)增多的背景下，當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有變。全球化雖然遭遇回頭浪，但大勢浩浩蕩蕩，信息、資金和技術(shù)跨境流動更加頻繁，新一輪技術(shù)革命方興未艾，全球治理格局朝著更加公平、更加合理、更加民主的方向加快調(diào)整，發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存的2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展一定會善用 "時"和"勢"，必將在堅定信心中繼續(xù)銳意進取，用實干奮進來化危為機。而2020年不斷推進高質(zhì)量發(fā)展的對外貿(mào)易必將與中國經(jīng)濟一起迎來更加光明的新前景。（特約評論員 秦夏）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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