近年來,我國堅持實施穩(wěn)健貨幣政策,反復強調(diào)不搞“大水漫灌”。即使世界主要經(jīng)濟體的貨幣政策向零利率方向趨近,我們也始終堅持穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,不搞競爭性的零利率或量化寬松政策。穩(wěn)健并不意味著一成不變。貨幣政策也是一個動態(tài)優(yōu)化過程,需要根據(jù)形勢需要,搭配運用不同的貨幣政策工具組合
中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這為明年的貨幣政策定下了基調(diào)。其具體表述由“松緊適度”變?yōu)?ldquo;靈活適度”,這再度被部分市場人士解讀為“放水”的信號。
將靈活適度等同于“放水”,是對我國貨幣政策的誤讀。“千招萬招,管不住貨幣都是無用之招”。近年來,我國堅持實施穩(wěn)健貨幣政策,反復強調(diào)不搞“大水漫灌”。即使世界主要經(jīng)濟體的貨幣政策向零利率方向趨近,我們也始終堅持穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,不搞競爭性的零利率或量化寬松政策。
穩(wěn)健并不等同于貨幣信貸零增長,也不意味著銀行體系流動性零增長。當前,穩(wěn)健意味著保持貨幣條件與潛在產(chǎn)出、物價穩(wěn)定的要求相匹配,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。近年來,隨著我國宏觀經(jīng)濟形勢變化,我國廣義貨幣(M2)增速、社會融資規(guī)模增速均隨之適時適度調(diào)整,M2調(diào)整至如今的8%以上,社會融資規(guī)模增速降至10%以上,但總體上看,貨幣政策保持了穩(wěn)健取向,M2和社會融資規(guī)模的增長速度和名義GDP增長速度大體上相當、匹配,較好地平衡了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險之間的關(guān)系。
穩(wěn)健并不意味著一成不變。當前,無論從國際還是國內(nèi)來看,經(jīng)濟金融形勢均處于不斷發(fā)展變化之中,要為經(jīng)濟金融健康運行創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境,貨幣政策也應該是一個動態(tài)優(yōu)化的過程,需要根據(jù)形勢需要,搭配運用不同的貨幣政策工具組合。
從外部來看,當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多。從內(nèi)部來看,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。同時,須清醒認識到,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大。
在這樣的復雜情況下,貨幣政策要在穩(wěn)健的基礎(chǔ)上,更加審慎、更加前瞻、更加靈活,根據(jù)經(jīng)濟增長、物價趨勢等因素變化,實行更有針對性、更有力的調(diào)節(jié)。通過精準滴灌,引導優(yōu)化流動性和信貸結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,針對中小微企業(yè)尤其是民營企業(yè)遇到的融資難題,信貸、債券、股權(quán)融資“三箭齊發(fā)”的政策組合及時推出,金融部門對小微、民營企業(yè)的支持力度明顯加大。接下來,仍要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。
同時,貨幣政策還需要與其他政策相互配合,“幾家抬”形成合力。貨幣政策要與財政、消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,必須確保經(jīng)濟、社會等各領(lǐng)域平穩(wěn)運行。在穩(wěn)健的基調(diào)下,我國貨幣政策仍需加強逆周期調(diào)節(jié),加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度,下大力氣疏通貨幣政策傳導機制,更多用改革的辦法來降低企業(yè)融資成本,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。(陳果靜)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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