6日,財政部會同有關部委發(fā)布了第四批政府和社會資本合作(PPP)示范項目,第四批示范項目合計356個,涉及投資額7588億元??傮w來看,對比第三批示范項目申報評選情況,第四批申報數(shù)量增加52個,申報投資額減少1800億元,入選項目數(shù)量減少120個,入選投資額減少4120億元,凸顯出更加強調項目實施的規(guī)范性和高質量的特點。
從行業(yè)來看,有五個行業(yè)領域入選項目超過20個。其中,市政工程領域項目數(shù)量最多,為163個,占比41%;其次是交通運輸領域,為41個,占比10%;第三是生態(tài)建設和環(huán)境保護領域,為37個,占比9%。
投資額方面,有六個行業(yè)領域投資額超過200億元。其中,交通運輸領域項目投資額最高,為2375.99億元,占比31%;其次是市政工程領域,為1999.27億元,占比26%;第三是城鎮(zhèn)綜合開發(fā)領域,為1112.09億元,占比15%。
旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老基本公共服務領域項目總數(shù)為81個,投資額751.30億元,分別占全部入選示范項目數(shù)量的20%和投資額的10%,比在第三批示范項目中的占比分別提高6個百分點和4個百分點,體現(xiàn)出對重點領域的政策扶持導向。其中,養(yǎng)老行業(yè)相較第三批數(shù)量雖有所下降,但入選項目數(shù)占比達42%,入選項目投資額占比達49%。
值得關注的是,民營企業(yè)參與率在第四批示范項目中有較明顯的提升。此次入選示范項目的民營企業(yè)參與項目143個、投資額2429億元,占比分別為57.9%和51%,高于前三批落地項目46.9%的民營企業(yè)參與率。從行業(yè)看,市政工程行業(yè)中民營資本參與項目數(shù)量最多,為57個項目,生態(tài)建設和環(huán)境保護行業(yè)15個項目,列第二;第三為城鎮(zhèn)綜合開發(fā)行業(yè),有10個項目。
業(yè)內認為,此次示范項目的發(fā)布,有助于打消市場疑慮,為PPP項目升溫。第四批PPP示范項目評選專家、大岳咨詢董事長金永祥表示,財政部公布第四批PPP示范項目,釋放出PPP仍是提供公共產(chǎn)品和公共服務模式之一的信號。第四批項目個數(shù)為396個,總投資為7588億元,比第三批少大約25%。2017年11月財政部出臺92號文以來,PPP逐步降溫,雖然政府在整改存量PPP項目的同時仍在推出一些新的PPP項目,參與方觀望氛圍較濃,第四批示范項目的出臺將打消各方對PPP政策方向的擔心。(記者 孫韶華)
轉自:經(jīng)濟參考報
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