固定資產(chǎn)投資增速下滑 經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-07-24





  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.8%,這已是GDP連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%和6.9%的中高速區(qū)間,但一些數(shù)據(jù)指標(biāo)出現(xiàn)下滑。此外,美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后,很多人擔(dān)心會(huì)對(duì)我國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)造成沖擊,就此國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,我國(guó)有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),有足夠的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦中所涉企業(yè),發(fā)改委將加強(qiáng)對(duì)其負(fù)面影響的評(píng)估,有針對(duì)性地予以支持。


  嚴(yán)鵬程表示,從上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),質(zhì)量效益繼續(xù)改善,支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。


  但也有少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所放緩。比如,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo),與前些年的兩位數(shù)增長(zhǎng)相比,增速的確有所下滑。對(duì)此,他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)辨證看待。一方面,相關(guān)指標(biāo)增速回落并不一定意味著經(jīng)濟(jì)增速下滑。從支出法看,GDP由最終消費(fèi)支出、資本形成總額、凈出口構(gòu)成,但固定資產(chǎn)投資并不等同于資本形成總額。社會(huì)消費(fèi)品零售總額也不等同于最終消費(fèi),比如,近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)步伐加快,服務(wù)性消費(fèi)快速增長(zhǎng),占全部消費(fèi)的比重不斷提高,按照現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)口徑,這一變化在社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)中體現(xiàn)得并不充分。另一方面,不能只看增長(zhǎng)數(shù)量,更要看發(fā)展質(zhì)量。就目前來(lái)講,我國(guó)投資、消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化。從消費(fèi)看,消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容積極推進(jìn),今年上半年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)了29.8%,信息、文化、旅游等消費(fèi)旺盛。從投資看,民間投資、技改投資的增速持續(xù)高于整體投資水平,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域的投資保持較快增長(zhǎng),上半年的增速分別達(dá)到35.4%和15.4%。


  關(guān)于下半年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),目前各方議論較多。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)外部沖擊,加之國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展難度很大。對(duì)此,嚴(yán)鵬程表達(dá)了三個(gè)觀點(diǎn):


  第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在變化。經(jīng)過(guò)這幾年我國(guó)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由過(guò)度依賴投資、出口拉動(dòng),轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)和內(nèi)需支撐,最終消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到60%左右,外貿(mào)依存度正在不斷下降;世界最大規(guī)模的中等收入群體,可以說(shuō)是蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)升級(jí)需求;過(guò)去五年我國(guó)的市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%,目前已超過(guò)1億戶,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展,新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)1/3;三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),新增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶不斷涌現(xiàn),開拓了較大的回旋空間;對(duì)外開放的范圍不斷擴(kuò)展,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,對(duì)外資企業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng),今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)了96.6%,等等。所有這些,都將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更加強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。


  第二,我國(guó)有足夠的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政赤字率、政府負(fù)債率較低,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高,企業(yè)負(fù)債率趨于下降,宏觀調(diào)控有足夠的空間和政策工具可用。下半年,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性,加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)基本面。具體看,將以補(bǔ)短板為重點(diǎn),適度擴(kuò)大有效投資,完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,釋放內(nèi)需潛力;繼續(xù)下大力氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)解決制約創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),激發(fā)市場(chǎng)主體活力;繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi),讓企業(yè)輕裝上陣,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力;繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,充分發(fā)揮兩個(gè)負(fù)面清單的作用,爭(zhēng)取吸引更多的外資。同時(shí),將加強(qiáng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦中所涉企業(yè)的負(fù)面影響評(píng)估,有針對(duì)性地予以支持。


  第三,我國(guó)有應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜困難局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),能夠集中力量辦成許多別的國(guó)家想辦而辦不了的大事?;仡櫄v史,我國(guó)一路走來(lái),歷經(jīng)無(wú)數(shù)坎坷,但每一次都能夠從容成功應(yīng)對(duì)。僅就改革開放40年來(lái)講,就先后成功應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)等一系列重大外部沖擊,可以說(shuō)是積累了大量卓有成效的經(jīng)驗(yàn),能夠有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。


  嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào),總之,我們有信心、有底氣、有條件,也有足夠的能力,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性,有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。(記者 曹雅麗)


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)工業(yè)報(bào)
 

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