固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力量,一直以來發(fā)揮著補短板、強弱項、增動能作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2020年1-6月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)281603億元,同比下降3.1%。
券商中國記者統(tǒng)計上半年全國30個省、直轄市、自治區(qū)的固投數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),上半年,我國有21個省市區(qū)固投增速為正,并有25個省市區(qū)超過全國平均增速水平。從地區(qū)看,新疆、西藏增速表現(xiàn)搶眼。分行業(yè)看,上半年有14個省份發(fā)文明確基建投資增速為正。專家認為,隨著財政政策在下半年的進一步發(fā)力,基建投資會引領(lǐng)經(jīng)濟復(fù)蘇。
21省市區(qū)固投增速為正,新疆西藏大放異彩
據(jù)券商中國記者統(tǒng)計的全國30個地區(qū)數(shù)據(jù),上半年我國30個省市區(qū)固投增速全部較一季度有所回升。其中,有21個省市區(qū)固投增速為正,并有25個省市區(qū)超過全國平均增速水平。
具體來看,新疆和西藏自治區(qū)分別以28.6%和18.5%的兩位數(shù)固投增速名列增速排名一二位,同時,兩地在上半年固投增速較一季度數(shù)據(jù)的回升速度也僅次于湖北省。
財信研究院副院長伍超明告訴券商中國記者,上半年,疫情沖擊著我國各方各面,投資領(lǐng)域也因為難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市而放慢了腳步。而相比于其他地區(qū),新疆和西藏自治區(qū)是國內(nèi)累計確診病例最少的5個省份之一,因此在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面比其他地區(qū)更快一步。此外,兩地的本地就業(yè)人口較多,也方便與較早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在伍超明看來,新疆和西藏的亮眼表現(xiàn),與我國長期以來加大西部開放力度有關(guān)。
以新疆為例,新疆統(tǒng)計局此前就表示,隨著國家沿邊開放戰(zhàn)略、西部大開放戰(zhàn)略的實施,新疆堅持“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放方針,充分發(fā)揮西部橋頭堡的優(yōu)勢,對外開放步伐不斷加快,逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
目前,新疆正加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。在對外合作方面,新疆擁有國家批準的一類口岸17個,自治區(qū)批準的二類口岸12個,是全國擁有對外開放口岸數(shù)量最多的省區(qū)之一。在對外貿(mào)易方面,至2018年,新疆以及通過新疆與內(nèi)地中東部省區(qū)進行對外貿(mào)易的國家和地區(qū)已達161個。另外,新疆在“一帶一路”建設(shè)上成績顯著,已開通國際國內(nèi)航線254條,通航16個國家、25個國際(地區(qū))城市。
此外,據(jù)券商中國記者統(tǒng)計,西藏和新疆也是上半年GDP增速最快的兩個地區(qū),分別達到了5.1%、3.3%。伍超明表示,上半年新疆、西藏固投增速的高增長,正是其經(jīng)濟正增長的主要拉動力量。
基建投資有望引領(lǐng)經(jīng)濟復(fù)蘇
由于基礎(chǔ)設(shè)施投資是細分領(lǐng)域,許多地區(qū)統(tǒng)計局暫時并未公布具體增速。但據(jù)券商中國記者統(tǒng)計,仍有14個省市區(qū)上半年的基建投資增速為正,新疆在上半年的基建投資增速就高達50.8%。
專家認為,多地發(fā)力基建投資,離不開今年以來新增專項債規(guī)模的擴大和對專項債使用的嚴格要求。隨著財政政策在下半年的進一步發(fā)力,基建投資會引領(lǐng)經(jīng)濟復(fù)蘇。
在專項債的發(fā)行上,據(jù)財政部數(shù)據(jù),2020年我國全年安排新增專項債券3.75萬億元,比上年規(guī)模增加74.4%。截至7月14日,各地已發(fā)行新增專項債券2.24萬億元,規(guī)模同比增加58%。
在專項債的使用上,財政部多次強調(diào),今年專項債重點用于國務(wù)院常務(wù)會議確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域。積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)中符合條件的項目,可根據(jù)需要及時用于加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。
值得注意的是,今年以來,多個地區(qū)開始圍繞“兩新一重”發(fā)力“新基建”。重慶市統(tǒng)計局就表示,上半年,基礎(chǔ)設(shè)施“兩新一重”項目投資明顯加快,以5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為主的信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長1.6倍,交通投資增長13.3%,水利管理業(yè)投資增長5.2%,分別較一季度提高46.1、14.0和7.9個百分點。
伍超明預(yù)測,下半年財政發(fā)力效果會加快顯現(xiàn),基建投資有望繼續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟復(fù)蘇,為加快形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,財政對制造業(yè)投資和消費需求的扶持力度也有望明顯加大。
轉(zhuǎn)自:券商中國
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