近日,從山西省民政廳傳來(lái)消息,目前山西省人口老齡化速度加快,已經(jīng)有4個(gè)市步入中度老齡化。為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)更快發(fā)展,山西正采取務(wù)實(shí)舉措,以滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,山西省60歲及以上人口為660.7萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.92%,高于全國(guó)平均水平0.22個(gè)百分點(diǎn)。與2010年相比,60歲及以上人口比重上升了7.39個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,目前山西省共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1001家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)463個(gè),民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)538個(gè),共有養(yǎng)老床位22.41萬(wàn)張。
在此前召開(kāi)的山西省服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效推進(jìn)大會(huì)上,山西省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出,山西將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“431工程”,即創(chuàng)建4個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范市、30個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范縣(區(qū))、100個(gè)養(yǎng)老服務(wù)模范機(jī)構(gòu)。以“431工程”創(chuàng)建行動(dòng)為抓手,實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、示范引領(lǐng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新格局,讓老年人過(guò)上有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的晚年生活。
在形成基本養(yǎng)老服務(wù)、非基本養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展新格局方面。要健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,通過(guò)明確基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵外延,進(jìn)而明確基本養(yǎng)老服務(wù)與非基本養(yǎng)老服務(wù)邊界和功能定位,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用發(fā)展非基本養(yǎng)老服務(wù),把養(yǎng)老服務(wù)按照基本與非基本兩個(gè)模塊、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)路徑來(lái)分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)。
在提升居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量方面。要提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)集中供養(yǎng)和失能照護(hù)能力,建立以特殊困難老年人為重點(diǎn)的定期探訪(fǎng)制度、農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,提升兜底性養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底線(xiàn)、?;竞褪痉蹲饔茫龑?dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)質(zhì)量為核心競(jìng)爭(zhēng)力,滿(mǎn)足老年人多層次、個(gè)性化服務(wù)需求。
在提高養(yǎng)老服務(wù)政策的精準(zhǔn)度方面。采取以年齡為基礎(chǔ)、以失能程度為主要依據(jù)的政策,滿(mǎn)足真正有需要者的需要。要開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估,完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度。山西還將根據(jù)不同老年人群體特征、地區(qū)老齡化差異、養(yǎng)老文化差異等要素,分地區(qū)、分類(lèi)別、分層次發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),杜絕“一刀切”和“大水漫灌”現(xiàn)象,確保養(yǎng)老服務(wù)政策的精準(zhǔn)有效。要解決好“誰(shuí)來(lái)幫我們養(yǎng)老”的問(wèn)題,要積極培養(yǎng)培訓(xùn)護(hù)理員,推動(dòng)建立健全職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度,支持制定入職補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)、定向培養(yǎng)和工齡補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。定期舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽,開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員表彰活動(dòng)。(張曉璇 蘇順生)
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