在廣佛同城化的第11個(gè)年頭,廣州與佛山,兩座GDP合計(jì)超3萬(wàn)億的城市,首次“合體”面向全球招商。
3月30日,第七屆中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)舉辦,“發(fā)現(xiàn)·新佛山”——2021佛山投資推介會(huì)暨第七屆中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)佛山分會(huì)同步舉行,總額超70億元的8個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約?! ?br/>
這是去年9月廣佛兩市商務(wù)局簽訂的《關(guān)于建立廣佛同城全球聯(lián)合招商工作機(jī)制的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的具體落地,也是廣佛同城發(fā)展打開(kāi)的新局面。以此為起點(diǎn),廣佛兩地還將有一系列聯(lián)合招商的“大招”。
作為激發(fā)粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)動(dòng)能的重要舉措,廣佛“合體”招商將產(chǎn)生怎樣的疊加效應(yīng)?這將為佛山帶來(lái)哪些新機(jī)遇?佛山又將如何借此進(jìn)一步提升招商引資實(shí)效?
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手
廣佛邁出攜手招商第一步
這是廣佛攜手招商的第一步,卻是廣佛同城化的第N步。
時(shí)間回到2009年,廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議出世,標(biāo)志著廣佛同城正式邁步。過(guò)去11年間,廣佛在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等方面,不斷加快融合步伐,持續(xù)深化合作領(lǐng)域。
2019年,廣佛攜手打造大灣區(qū)極點(diǎn)被寫(xiě)入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年,兩市攜手編制了《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),提出合力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū),共同打造“1個(gè)先導(dǎo)區(qū)和4個(gè)片區(qū)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣佛全域同城化。
過(guò)去一年來(lái),圍繞先進(jìn)裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)以及生物醫(yī)藥與健康等四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,廣佛兩城展開(kāi)密切合作,加快形成廣州創(chuàng)新大腦加佛山轉(zhuǎn)化中心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。
聯(lián)合招商正是雙方基于《規(guī)劃》的又一項(xiàng)重要合作。去年9月,廣佛兩地商務(wù)部門(mén)簽署了《關(guān)于建立廣佛同城全球聯(lián)合招商工作機(jī)制的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(下稱《協(xié)議》)。
《協(xié)議》提出,將推動(dòng)廣州市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與佛山市的制造業(yè)深度融合,圍繞金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、科技服務(wù)、制造業(yè)等開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商,引進(jìn)一批符合兩市發(fā)展重點(diǎn),帶動(dòng)效應(yīng)顯著的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
毫無(wú)疑問(wèn),這將是廣佛全域同城化的關(guān)鍵一步。這意味著,兩地的產(chǎn)業(yè)“粘度”將進(jìn)一步加大。同時(shí),兩座合計(jì)GDP超過(guò)3萬(wàn)億的城市聯(lián)合組成“超級(jí)城市”招商,有望產(chǎn)生1+1>2的聯(lián)合效應(yīng)。
“我們相信,廣佛同城的融合互補(bǔ),必將帶來(lái)更加巨大的市場(chǎng)機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,使產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈更加完備、更有韌性,打造更具有競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)循環(huán)體系?!睆V州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳林波說(shuō)。
根據(jù)《協(xié)議》,兩地還將聯(lián)合舉辦針對(duì)世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商大會(huì)及主題合作論壇;聯(lián)合制作廣佛全域同城化招商宣傳專題片、兩市招商推介手冊(cè)等,積極宣傳兩市營(yíng)商環(huán)境。
聚焦“三龍灣”
“廣佛極點(diǎn)”發(fā)展的支撐平臺(tái)
“超級(jí)城市”帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇需要更高的平臺(tái)承載。在推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng),佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)成為關(guān)注焦點(diǎn)。
眾所周知,佛山制造業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)地級(jí)市中也名列前茅。但是,與相當(dāng)體量的城市相比,佛山過(guò)去一直缺乏在國(guó)內(nèi)排得上號(hào)的園區(qū)。尤其是近年來(lái),粵港澳大灣區(qū)區(qū)域競(jìng)合態(tài)勢(shì)空前激烈,在大灣區(qū)三大極點(diǎn)中,又唯獨(dú)廣州—佛山極點(diǎn)缺乏國(guó)家級(jí)合作平臺(tái)支撐。
2018年,佛山正式提出打造三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)(下稱“三龍灣”)。三龍灣位于廣佛同城發(fā)展核心區(qū)域,毗鄰廣州南站,交通優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí),三龍灣是佛山技術(shù)密集型產(chǎn)值最高的地區(qū),集聚著眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。
2019年3月,佛山召開(kāi)三龍灣工作推進(jìn)會(huì),提出三龍灣肩負(fù)起著佛山打造廣佛極點(diǎn)核心、立足大灣區(qū)的門(mén)戶、吸納創(chuàng)新資源平臺(tái)的重任。今年2月,《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2020—2035年)》正式印發(fā),進(jìn)一步明確了三龍灣作為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心平臺(tái),做大做強(qiáng)廣佛極點(diǎn)、推進(jìn)兩地深度融合發(fā)展的重要支撐區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,到2035年,三龍灣將成為人口規(guī)模達(dá)50萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2000億元的全球先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新高地、珠江西岸開(kāi)放合作標(biāo)桿及廣佛融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
在推介會(huì)當(dāng)天,不僅三龍灣推介環(huán)節(jié)獲得各界關(guān)注,更有20余位來(lái)自全國(guó)各地的投資人、專家、企業(yè)家等實(shí)地考察了三龍灣與荔灣—南海產(chǎn)業(yè)集群片區(qū)。同時(shí),8個(gè)簽約項(xiàng)目中也有兩個(gè)落地在三龍灣。
可以預(yù)見(jiàn),背靠廣佛“超級(jí)城市”的三龍灣,將吸引全球目光。隨著廣佛聯(lián)合招商工作的推進(jìn),“新經(jīng)濟(jì)”將加快涌向三龍灣。
村改總攻堅(jiān)
為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰挪發(fā)展新空間
“超級(jí)城市”帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇還需要更大的空間承載。近年來(lái),與高端產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)同步推進(jìn)的,還有佛山的城市升級(jí)工作。
佛山一直受制于產(chǎn)業(yè)用地緊缺問(wèn)題。一方面,佛山市總體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已接近40%,依賴增量開(kāi)發(fā)的土地發(fā)展模式難以為繼。另一方面,占據(jù)全市工業(yè)用地80%的村級(jí)工業(yè)園用地效率低下。
寸土寸金的佛山,必須想辦法加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度。在無(wú)法提升增量的情況下,如何盤(pán)活存量至關(guān)重要。
三年前,順德區(qū)率先將村級(jí)工業(yè)園改造定為“頭號(hào)工程”,立下佛山村改工作的一座里程碑。隨后,佛山五區(qū)也紛紛推動(dòng)村級(jí)工業(yè)改造,為產(chǎn)業(yè)騰挪發(fā)展空間。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,佛山累計(jì)完成村級(jí)工業(yè)園土地整理15.09萬(wàn)畝,完成地上物拆除7.36萬(wàn)畝,“工改工”已動(dòng)工建設(shè)1.24萬(wàn)畝,新建在建廠房建筑面積超2500萬(wàn)平方米。
今年初,佛山市市長(zhǎng)朱偉表示要“像保護(hù)耕地一樣保護(hù)工業(yè)用地”,保障工業(yè)用地需求。在劃定352個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)、保障350平方公里產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模的基礎(chǔ)上,佛山要全面打響村級(jí)工業(yè)園改造攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)到2023年完成累計(jì)拆除整治21.16萬(wàn)畝的目標(biāo),推動(dòng)全市低端村級(jí)工業(yè)園區(qū)退出歷史舞臺(tái),為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目和支持本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)定向供地。
村改騰挪的土地不僅成功“留住”了大批本土企業(yè),同時(shí)吸引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶佛山。
以順德區(qū)為例,2019年以來(lái),該區(qū)美的、碧桂園、聯(lián)塑、格蘭仕等本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目89個(gè),投資額達(dá)470億元。2018年至今,該區(qū)共引進(jìn)435個(gè)超億元項(xiàng)目,7個(gè)超100億元項(xiàng)目,以及40個(gè)超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
今年3月,順德迎來(lái)了今年的首個(gè)百億項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),注塑機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)海天集團(tuán)投資100億元在此建設(shè)海天高端智能裝備產(chǎn)業(yè)基地,而該基地恰恰是位于順德龍江村級(jí)工業(yè)園改造的土地上。
無(wú)獨(dú)有偶,此次推介會(huì)簽約的項(xiàng)目之一——萬(wàn)洋科創(chuàng)園也正是落戶在順德北滘的村改土地上。
不斷向縱深推進(jìn)的村改浪潮,為佛山騰出大量高質(zhì)量發(fā)展空間,也為廣佛高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)了更大的想象空間。
招商“開(kāi)門(mén)紅”
將瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商
“當(dāng)前,佛山新的發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為代表的新發(fā)展平臺(tái),通過(guò)城市升級(jí)開(kāi)拓的新發(fā)展空間,以及一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地帶來(lái)的新動(dòng)能。”佛山市政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳文志說(shuō)。
在三重機(jī)遇的推動(dòng)下,佛山今年的招商工作迎來(lái)了“開(kāi)門(mén)紅”。在推介會(huì)上,佛山曬出了前兩個(gè)月的招商引資“成績(jī)單”:1—2月全市新批外商投資企業(yè)86個(gè),同比增長(zhǎng)21.13%;實(shí)際使用外資5.98億元,同比增長(zhǎng)76.6%。
一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目密集落地佛山。其中包括首期投資5億元的百事食品廣東生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資100億元建設(shè)的海天高端智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、計(jì)劃投資2億美元的彩虹集團(tuán)新能源汽車零部件總部項(xiàng)目,以及徐工、日本米思米等高端裝備業(yè)等。
如今,在廣佛深層次聯(lián)合招商正式啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,佛山今年的招商工作又將如何開(kāi)展?
這里需要提到,今年初佛山市政府以“一號(hào)文”的形式印發(fā)《佛山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作的若干意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,佛山將在市、區(qū)同步建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,圍繞建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,實(shí)施“一鏈一中心”“一鏈一圖”“一鏈一制”“一鏈一策”。
具體而言,佛山接下來(lái)將瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展“大招商、招大商”,著力引進(jìn)一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重大項(xiàng)目,同時(shí)支持“鏈主型”企業(yè)對(duì)上下游資源進(jìn)行整合。
無(wú)疑,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)靶向招商,將是佛山今年招商工作的重點(diǎn)方向。此外,“新經(jīng)濟(jì)”也是接下來(lái)靶向招商的關(guān)鍵詞。
去年,佛山獲評(píng)“2020年度創(chuàng)業(yè)者心中的十大新經(jīng)濟(jì)城市”,顯示出佛山過(guò)去新經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。在《意見(jiàn)》中,5G大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及汽車、集成電路芯片、生物醫(yī)藥等“新經(jīng)濟(jì)”,都將是重點(diǎn)招商領(lǐng)域。
“接下來(lái),佛山將充分利用好三龍灣等優(yōu)質(zhì)載體和來(lái)之不易的發(fā)展資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,并突出廣佛同城優(yōu)勢(shì)開(kāi)展全方位聯(lián)動(dòng)對(duì)外招商、突出新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)靶向招商。”佛山市商務(wù)局副局長(zhǎng)伍慧英說(shuō)。
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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