資本市場(chǎng)“多層次”支持，制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)預(yù)期更加明確

　　近日，工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展提供支持。

　　具體包括，準(zhǔn)確把握培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)的總體要求、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局、提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展、打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新和文化建設(shè)、提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)放合作水平、完善金融財(cái)政和人才政策措施、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)等10條指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　那么，哪些企業(yè)將因此受益？根據(jù)《意見(jiàn)》，以專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是此次六部門(mén)發(fā)文重點(diǎn)支持的對(duì)象。

　　值得注意的是，作為企業(yè)發(fā)展到一定階段之后進(jìn)行融資或資本運(yùn)作的主要場(chǎng)所，資本市場(chǎng)也將為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供必要支持。

　　為促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，《意見(jiàn)》要求，“組織領(lǐng)航企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)崂恚膭?lì)通過(guò)兼并重組、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式整合產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。

　　在完善金融財(cái)政政策措施方面，《意見(jiàn)》提出，“加強(qiáng)企業(yè)融資能力建設(shè)和上市培育，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資和發(fā)行債券”。

　　證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，共394家公司首發(fā)上市，融資4670億元，規(guī)模創(chuàng)十年新高；再融資9476億元，并購(gòu)重組金額達(dá)1.66萬(wàn)億元；交易所債券市場(chǎng)合計(jì)融資8.48萬(wàn)億元；創(chuàng)投基金在投本金8877億元，增幅近40%。

　　事實(shí)上，伴隨注冊(cè)制改革推進(jìn)，資本市場(chǎng)在并購(gòu)重組、IPO上市、債券發(fā)行等方面，一直在持續(xù)推進(jìn)改革完善。

　　并購(gòu)重組方面，據(jù)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任郭瑞明介紹，為推動(dòng)提高并購(gòu)重組質(zhì)量和效率，優(yōu)化和調(diào)整注冊(cè)制下審核機(jī)制和審核標(biāo)準(zhǔn)，證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)監(jiān)管“三高”并購(gòu)（高估值、高商譽(yù)、高業(yè)績(jī)），并購(gòu)重組的制度環(huán)境得到大幅優(yōu)化，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。

　　“目前全市場(chǎng)97%以上的并購(gòu)重組可以自主實(shí)施，審核項(xiàng)目的平均用時(shí)只有40天左右，遠(yuǎn)低于法定的90天標(biāo)準(zhǔn)，并購(gòu)重組注冊(cè)時(shí)間縮減至約5個(gè)工作日?！?郭瑞明6月底披露稱(chēng)。

　　IPO方面，各板塊配套制度逐步到位，企業(yè)上市預(yù)期更加清晰。

　　科創(chuàng)板聚焦于培育出更多具有“硬科技”實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新企業(yè)，兩年來(lái)運(yùn)行平穩(wěn)。據(jù)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿6月10日披露，截至5月底，科創(chuàng)板上市公司282家，總市值近4.1萬(wàn)億元?？苿?chuàng)板IPO融資3615億元，超過(guò)同期A股IPO融資總額的四成。

　　7月2日，上海證券交易所進(jìn)一步披露稱(chēng)，要穩(wěn)步推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，進(jìn)一步完善注冊(cè)制改革試點(diǎn)工作?！耙獔?jiān)守好科創(chuàng)板定位，助力突破關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’難題，推動(dòng)‘應(yīng)科盡科’。”上交所稱(chēng)。

　　創(chuàng)業(yè)板方面，去年8月創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制正式落地，改革后的創(chuàng)業(yè)板聚焦“三創(chuàng)四新”，即更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合，聚焦服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　新三板方面，精選層向科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板上市即將落地。去年7月27日新三板精選層開(kāi)市，首批32家企業(yè)晉層。據(jù)此計(jì)算，最快本月底將有精選層公司申請(qǐng)轉(zhuǎn)板。因?yàn)閾?jù)滬深交易所去年11月底發(fā)布的轉(zhuǎn)板上市辦法，在精選層掛牌滿一年，且同時(shí)符合IPO財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和股本總額、成交量等指標(biāo)的企業(yè)，即可申請(qǐng)轉(zhuǎn)至科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板。

　　債券發(fā)行方面，證監(jiān)會(huì)曾于今年4月30日明確表示，在“十四五”期間，將繼續(xù)完善債券發(fā)行注冊(cè)制，嚴(yán)把發(fā)行準(zhǔn)入關(guān)，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資發(fā)展。同時(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)項(xiàng)目落地，并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成示范效應(yīng)。此外，還將深化債券品種創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)綠色債、科技創(chuàng)新債、股債結(jié)合產(chǎn)品等債券品種，有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月末，交易所債券市場(chǎng)存量規(guī)模達(dá)到16.33萬(wàn)億元，其中，非金融公司債券存量規(guī)模達(dá)到9.18萬(wàn)億元，約占全國(guó)債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債券存量規(guī)模的40%。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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