五年規(guī)劃明晰前路 讓更多小企業(yè)成長為"小巨人"

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。因此，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。工信部、商務(wù)部等19個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務(wù)供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　規(guī)劃明確，“十四五”時(shí)期，中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要以推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹，規(guī)劃立足充分發(fā)揮有效市場作用，遵循市場經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，引導(dǎo)各類資源向中小企業(yè)集聚；尊重中小企業(yè)市場主體地位，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)造力，提升自身的市場競爭力。同時(shí)，注重發(fā)揮有為政府的作用，不斷完善公平競爭機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，為中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)解讀道：“規(guī)劃系統(tǒng)地提出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展對(duì)國計(jì)民生的作用，無論是對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的韌性，還是對(duì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)都具有重要作用，同時(shí)也是解決中小企業(yè)‘卡脖子’問題和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。”

　　劉向東進(jìn)一步表示，規(guī)劃還提出要在政策支持、服務(wù)支撐和環(huán)境營造方面為中小企業(yè)發(fā)展提供更有效的服務(wù)，著力解決中小企業(yè)融資難融資貴、合法權(quán)益保護(hù)、創(chuàng)新以及專業(yè)能力提升問題，提出從目標(biāo)任務(wù)到具體工程的全方位系統(tǒng)性的工作方案，這為推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，規(guī)劃以多部門聯(lián)合的形式發(fā)布，凝聚各方力量共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的體制機(jī)制日益健全。

　　多鏈條護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展

　　圍繞“十四五”時(shí)期穩(wěn)步提高中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量，規(guī)劃提出培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務(wù)體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平7個(gè)主要任務(wù)，并明確優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程等9項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　如何穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)舉措落實(shí)？在劉向東看來，推動(dòng)中小企業(yè)在創(chuàng)新能力建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、品牌質(zhì)量提升以及國際化開拓等多方面的具體工程，既需要圍繞目標(biāo)導(dǎo)向落實(shí)落細(xì)，更要注意在落實(shí)過程中避免顧此失彼。特別是要在做到普惠的同時(shí)，增強(qiáng)政策措施的精準(zhǔn)性，系統(tǒng)考慮針對(duì)各項(xiàng)工程具體舉措的可操作性、有效性和可持續(xù)性，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展，持續(xù)提高工作效能。

　　此外，規(guī)劃提出，到2025年，推動(dòng)形成100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬家“專精特新”中小企業(yè)、1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。對(duì)此，各地在具體落實(shí)過程中該怎么做？

　　梁志峰認(rèn)為，應(yīng)在各?。▍^(qū)、市）制定的“專精特新”中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法基礎(chǔ)上完善“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法，建立科學(xué)的梯度培育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為中小企業(yè)分層指導(dǎo)、分類培育、精準(zhǔn)服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)；通過“創(chuàng)客中國”、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等“雙創(chuàng)”活動(dòng)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，通過為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務(wù)包、開展“專精特新萬企行”等活動(dòng)，精準(zhǔn)支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。（記者 魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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