2018年3月,一項名為“科技創(chuàng)新券”的新嘗試,在大慶開啟了它的實踐之路。如今,一年已經(jīng)過去,記者日前從市科技局了解到,2018年度,全市共有17家企業(yè)領(lǐng)券,領(lǐng)券金額達757438元??萍紕?chuàng)新券的發(fā)放,有力地支持了大慶市科技創(chuàng)新的發(fā)展。
17家企業(yè)29個項目獲批領(lǐng)券
從今年5月份開始,大慶市科技部門就開啟了2018年度科技創(chuàng)新券的實地核查工作。為了保證創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作的公正性,6月份,又從市科技局專家?guī)斐槌?位相關(guān)專家對申報科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)的服務(wù)項目開展專家評審,大慶慧聯(lián)電子科技有限公司等17家企業(yè)申報的29個項目通過專家評審,結(jié)合實地項目核查和專家評審意見,大慶市2018年度共發(fā)放科技創(chuàng)新券757438元。
市科技局工作人員告訴記者,2018年度的科技創(chuàng)新券發(fā)放工作已經(jīng)結(jié)束,作為《大慶市科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》實施的首個年度,該嘗試取得了不錯的進展。為擴大科技創(chuàng)新券的知曉率和使用率,大慶市積極組織企業(yè)申領(lǐng)使用科技創(chuàng)新券,通過網(wǎng)上信息發(fā)布、組織媒體報道、發(fā)放宣傳手冊等方式對政策進行廣泛宣傳,組織培訓(xùn)9場次,培訓(xùn)企業(yè)600余家。
科技創(chuàng)新券助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
科技創(chuàng)新券的發(fā)放為大慶市中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的活力,對大慶市企業(yè)創(chuàng)新和支持服務(wù)機構(gòu)發(fā)展起到了一定的激勵作用。
比如,大慶智慧城市運營有限公司通過創(chuàng)新券購買了“公積金政務(wù)交換平臺開發(fā)”設(shè)計服務(wù);大慶億萊檢驗檢測技術(shù)服務(wù)有限公司通過創(chuàng)新券為大慶市3家企業(yè)開展了檢驗檢測服務(wù);興和生物與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)在蛋雞高效養(yǎng)殖技術(shù)方面開展了合作科研。
數(shù)據(jù)顯示,2018年,全市共有81家企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券,其中,高新區(qū)企業(yè)49家、高新區(qū)外企業(yè)32家。從領(lǐng)券企業(yè)產(chǎn)值分布來看,產(chǎn)值小于500萬元的領(lǐng)券企業(yè)數(shù)量最多,共計61家,占比75.3%,明顯高于產(chǎn)值在500萬元以上領(lǐng)券企業(yè)的比例,反映出小微企業(yè)對科技政策扶持有更大的需求。
市科技局工作人員表示,科技創(chuàng)新券的實施,緩解了科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新資源不足、資金短缺與高??蒲性核鶆?chuàng)新資源豐富、服務(wù)動力不足的矛盾,使財政資金從資源開放方向需求方轉(zhuǎn)移,充分利用市場機制推動資源開放,讓財政投入的使用更加精準(zhǔn),提高財政資金的使用效率。
讓創(chuàng)新券效益不斷放大
科技創(chuàng)新券政策實施一年以來,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足。如,政策知曉率不高、高校院所積極性不足、企業(yè)自主創(chuàng)新活力不足等。
為了更好地落實科技創(chuàng)新券工作,讓更多企業(yè)知曉、了解并能夠通過科技創(chuàng)新券收益,市科技局將從多方面入手,保障科技創(chuàng)新券的發(fā)放工作。
記者了解到,今年9月,黑龍江省科技廳印發(fā)《黑龍江省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),《辦法》規(guī)定,主營業(yè)務(wù)為煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)企業(yè)申請創(chuàng)新券不予受理。
同時,加強創(chuàng)新券的風(fēng)險防控,對于違規(guī)乃至惡意騙取財政資金的企業(yè)和機構(gòu),根據(jù)情節(jié)嚴重程度,將通過約談、通報批評、暫?;蛉∠?wù)資格、追回已撥資金、3-5年內(nèi)或永久性取消申報資格等措施予以懲戒。
建立創(chuàng)新券負面清單制度,企業(yè)和機構(gòu)有轉(zhuǎn)讓、贈送、買賣創(chuàng)新券行為的,在創(chuàng)新券申請、使用和兌現(xiàn)過程中提供虛假信息的,創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)隱瞞與企業(yè)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系的,虛構(gòu)創(chuàng)新券合同或提高合同金額等方式,套取創(chuàng)新券資金的,一經(jīng)查實,將記入嚴重失信行為記錄數(shù)據(jù)庫。(王玲玲)
轉(zhuǎn)自:大慶日報
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