10月19日,由北京多元調(diào)解發(fā)展促進會主辦,北京市中銀律師事務所承辦的“中銀金融證券爭議解決高峰論壇”在北京舉辦。來自金融證券領域的資深法官、仲裁員、專家學者、律師以及金融行業(yè)的從業(yè)代表等共同探討金融證券領域的發(fā)展新趨勢、糾紛解決新途徑等內(nèi)容。
原北京市高級人民法院副院長、北京多元調(diào)解發(fā)展促進會會長翟晶敏,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司法務總監(jiān)、法律合規(guī)部總經(jīng)理郭衛(wèi)華,原最高人民法院民二庭法官、中國人民大學民商事法律科學研究中心研究員林海權(quán),北京市司法局律師綜合處副處長梁文輝,北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會會長楊光,北京市西城區(qū)人民法院金融街人民法庭副庭長甘琳,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(CIETAC)副處長、資深仲裁員賈珅,北京秉正銀行業(yè)消費者權(quán)益保護促進中心副理事長兼中心主任賴惲,原北京市西城區(qū)人民法院審判委員會委員、民三庭(商事審判庭)庭長、北京多元化調(diào)解發(fā)展促進會調(diào)解員王珊,以及北京市中銀律師事務所管委會主席李征,原管委會主席、高級合伙人李炬,高級合伙人陳永學,高級合伙人李寶峰等領導與嘉賓受邀出席。本次論壇由北京市中銀律師事務所原主任、高級合伙人劉廣斌主持。
“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”正式揭牌成立
隨著我國司法改革“立案登記制”的實施,使得法院案多人少、負擔沉重的矛盾日益突出,為緩解這種困境,探索多種糾紛解決機制,已成為時代的要求。2015年中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,最高人民法院、中國證監(jiān)會、各省市充分重視,紛紛出臺落實措施,比訴訟更高效便捷、節(jié)省成本的以調(diào)解解決糾紛的方式,逐漸得到社會各界的認可。
活動當天,翟晶敏會長、楊光會長、李征主席、劉廣斌律師、李炬律師、陳永學律師共同為“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”揭牌,現(xiàn)場嘉賓為該調(diào)解中心的正式成立給予祝賀并寄予厚望。
梁文輝副處長對“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”的成立表示了肯定,希望北京市中銀律師事務所繼續(xù)加強對該調(diào)解中心的培植與支持。律師是調(diào)解工作的主力和希望,梁副處長呼吁各位律師積極加入到多元調(diào)解與律師調(diào)解工作當中,為北京建立一條可行、可復制、可推廣的律師經(jīng)驗而努力。
李征律師表示,在金融去杠桿,金融糾紛大爆炸的背景下,“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”將會在保護投資者合法利益、調(diào)解金融證券領域糾紛、化解社會矛盾以及促進證券市場的健康發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,它主要針對全國范圍內(nèi)的證券金融業(yè)務糾紛進行調(diào)解,努力為客戶在金融證券方面提供多元化的爭議解決途徑。
探索國內(nèi)多元調(diào)解新方向
翟晶敏會長結(jié)合多年實務經(jīng)驗指出,當前我國訴訟案件數(shù)量每年均在爆炸式增長,而法官數(shù)量遠遠不夠,這個現(xiàn)實對糾紛解決路徑提出了新的要求,同時,受國際因素的影響,多元調(diào)解工作逐漸得到社會各方面的重視,但是行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織也長期處于無序、盲目發(fā)展狀態(tài),與法院之間尚未建立起高效便捷的訴調(diào)對接機制,信息化手段在調(diào)解案件流程和管理中的應用也不夠深入。針對以上現(xiàn)狀,翟會長建議進行調(diào)解組織的培育,明確職責定位,規(guī)范案件受理范圍,積極鼓勵專業(yè)律師事務所參與專業(yè)調(diào)解和商事調(diào)解;同時建立示范調(diào)解中心,完善訴調(diào)對接機制,搭建調(diào)解組織、調(diào)解員交流合作平臺,加強國際合作與培訓,推動信息化建設等方面的探索。
李寶峰律師從歷史規(guī)律出發(fā),結(jié)合當代西方的糾紛調(diào)解機制,詳細描述了多元化糾紛解決的意義與對多元化糾紛機制的有效探索,并通過對具體案例的介紹分析,建議借助“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”的平臺,探索金融證券爭議解決的新方向與新發(fā)展。
郭衛(wèi)華博士強調(diào),面對我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,中國證券市場進入快速發(fā)展階段的現(xiàn)狀,公司法務在證券糾紛解決中存在公正性、效率性和低成本的問題。對于訴訟、仲裁和調(diào)解三個不同糾紛解決方式的優(yōu)勢與不足,公司法務應當轉(zhuǎn)換應對證券糾紛的思路,采取多元化的解決方式;同時,訴調(diào)對接、訴仲對接、證調(diào)對接等對接機制的創(chuàng)新也使得解紛機制的效力發(fā)揮到最大,以上糾紛解決方式和機制的創(chuàng)新也提升了案件當事人選擇的多樣性,能夠有效緩解訴訟爆炸的現(xiàn)象。
金融證券糾紛中的法律適用及裁判規(guī)則研究
林海權(quán)博士本次演講的主題是《新型金融糾紛案件的法律適用》,針對具體案例展開闡述,表示當前的新型金融糾紛案件突破成文法的規(guī)定,導致糾紛解決缺乏明確的法律依據(jù)。林博士認為,新型金融糾紛案件的法律適用存在的問題有法律性質(zhì)的認定、交易行為性質(zhì)的認定、資金的利息標準、民刑交叉涉及犯罪是否當然無效等問題,林博士還梳理了司法實踐中的爭議標準;而法律關系的定性、法律行為的效力、法律效果的認定等金融糾紛案件的難題需要通過訴訟、仲裁、調(diào)解三個途徑去化解,不同的化解方式有不同的優(yōu)勢,并對各種爭議解決方式的優(yōu)劣進行了比較。
賈珅副處長分析了中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會金融爭議規(guī)則與近年來貿(mào)仲委受理金融案件的情況,闡述了貿(mào)仲對金融爭議案件的裁判規(guī)則,并結(jié)合具體案例闡述了相關裁判規(guī)則在實踐中的運用。
甘琳副庭長以司法實務者的視角,以民事訴訟中涉及的相關法律問題為切入點,為現(xiàn)場嘉賓剖析了相關金融創(chuàng)新行為的風險和對策。
金融證券糾紛調(diào)解的實例分享
賴惲主任深耕于銀行業(yè)多年,向現(xiàn)場嘉賓分享了其在踐行“楓橋經(jīng)驗”方面的實踐經(jīng)驗,對銀行業(yè)的糾紛調(diào)解從專業(yè)化道路、實際問題的解決等角度展開分析,強調(diào)糾紛調(diào)解要堅持“預防為先、教育為主”的理念,既要從根源解決問題,又要立足當下,標本兼治。同時,賴主任表示銀行業(yè)糾紛調(diào)解不僅需要政府部門、監(jiān)管機構(gòu)的配合,還要政策支持、建立資源共享的平臺,建議各方攜手共進、合作共贏,堅持走創(chuàng)新、探索之路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本次論壇結(jié)合金融證券糾紛的實際案例,對金融證券糾紛解決的法律熱點問題等進行討論,引發(fā)了金融證券行業(yè)、法律行業(yè)從業(yè)者的熱議和共鳴。在北京多元調(diào)解發(fā)展促進會的指導下,“中銀證券與金融糾紛調(diào)解中心”將依托北京市中銀律師事務所,提供一個調(diào)解解決金融證券爭議的平臺,為推動社會穩(wěn)定,促進社會和諧,探索糾紛解決的新路徑,作出自己的努力。(陳惠英 張紹亮)
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