我國將放寬外國銀行商業(yè)存在形式選擇范圍


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-12-14





  銀監(jiān)會13日表示,將積極推動改善銀行業(yè)投資和市場環(huán)境,支持外資更廣泛地參與我國金融市場發(fā)展;放寬外國銀行商業(yè)存在形式選擇范圍,擴大外資銀行業(yè)務經(jīng)營空間,取消外資銀行人民幣業(yè)務等待期,支持外國銀行分行從事政府債券相關業(yè)務、放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求,支持外資銀行參與金融市場業(yè)務。同時,還將優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,調(diào)整外國銀行分行營運資金管理要求和監(jiān)管考核方式。
 
  銀監(jiān)會相關負責人表示,目前銀行業(yè)對外開放程度與同期宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平、金融市場發(fā)育程度和金融監(jiān)管能力基本適應。外資銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)量10多年來穩(wěn)步增長,經(jīng)營規(guī)模顯著上升。大型跨國金融機構(gòu)通過設立分支機構(gòu)或與中資銀行業(yè)金融機構(gòu)展開戰(zhàn)略合作,豐富國內(nèi)金融產(chǎn)品和服務體系,促進我國銀行業(yè)競爭力不斷提升。中資銀行業(yè)金融機構(gòu)也通過引資、引智、引制,深化與外資金融機構(gòu)的合作。
 
  據(jù)統(tǒng)計,截至2017年11月末,我國共有外資銀行業(yè)金融機構(gòu)210家,含外資法人銀行39家、外資新型農(nóng)村金融機構(gòu)17家、外資非銀行金融機構(gòu)31家,以及外國銀行分行123家,另有100多家銀行業(yè)法人機構(gòu)含有外資成分。
 
  近期我國宣布將取消銀行業(yè)金融機構(gòu)外資持股比例限制,引發(fā)各界關注。對此,上述負責人表示,經(jīng)國務院批準,銀監(jiān)會將放寬對除民營銀行外的中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制,實施內(nèi)外一致的股權(quán)投資比例規(guī)則。政策調(diào)整的核心是在銀行業(yè)股權(quán)投資比例管理方面實施國民待遇,今后將積極穩(wěn)妥推進銀行業(yè)對外開放。
 
  實際上,外資在華設立子銀行或與中方合作伙伴設立合資銀行,以及設立或投資入股信托公司、除金融資產(chǎn)管理公司外的其他非銀行金融機構(gòu),都沒有持股比例限制。其中,外國銀行在華可設立100%全資控股的子銀行,目前此類銀行共設立了38家,包括匯豐、渣打、花旗、摩根大通、法巴、瑞銀、瑞穗等全球系統(tǒng)重要性銀行的子銀行。
 
  按照現(xiàn)行規(guī)定,單個境外金融機構(gòu)及被其控制或共同控制的關聯(lián)方,向單家中資商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司的投資入股比例不得超過20%;多個境外金融機構(gòu)及被其控制或共同控制的關聯(lián)方,投資入股單家中資商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司的比例不得超過25%。
 
  關于未納入民營銀行的政策安排,上述負責人表示,主要是因為允許設立民營銀行是為境內(nèi)民間資本進入銀行業(yè)出臺的一項特殊改革措施,其基本特征是全部股東(發(fā)起人)均為境內(nèi)純中資民營企業(yè),所設置的相應監(jiān)管規(guī)則也是為了確保充分吸收損失和有效處置風險。這位負責人說:“符合條件且有意在華發(fā)展銀行業(yè)務的外國投資者,可以通過自行設立機構(gòu)或入股其他類型銀行實現(xiàn)經(jīng)營及戰(zhàn)略目標。”(記者 錢箐旎)
 
  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
 



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