扭住機構牛鼻子　輕工質量標準布新局

　　大而不強，一直是我國輕工業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實窘境，亟待破解。日前，中國輕工業(yè)聯(lián)合會召開全國輕工業(yè)質量標準工作大會，透露出我國輕工領域政府主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)，以質量標準為抓手圖謀破局的思路和決心。

　　目前，工信部正在加大力度推進三品戰(zhàn)略，要求各相關行業(yè)發(fā)展更高層次的標準。國家標準化管理委員會將在全國選擇100個城市、1000種業(yè)態(tài)、10000家企業(yè)開展達標對標行動，并開展“標準化+”行動，實施消費品標準和質量提升計劃。國家認證認可監(jiān)管委也在大力推進質量認證體系建設，促進全面質量管理。在政策指導下，各類市場主體的活力也正在進一步迸發(fā)。

　　做強標準化機構

　　標準是產品質量的硬約束，是產業(yè)發(fā)展的硬實力，是未來制造業(yè)競爭的重要基礎。高質量發(fā)展時期質量標準該如何發(fā)揮作用，特別是在新技術日新月異，網(wǎng)絡經濟、大數(shù)據(jù)、兩化融合等深入發(fā)展的背景下，如何提升質量標準工作，成為擺在輕工人面前需要思考和答復的現(xiàn)實課題。

　　據(jù)了解，我國有3萬多家檢驗檢測機構，其中有200多家外資機構，但是在排名前20家的機構中，外資機構占大部分。我國的檢驗檢測機構多而不強，這也是一個窘境。

　　回答現(xiàn)實問題，化解窘境，就要抓住解決問題的牛鼻子。標準化機構是標準、人才、資金、項目、品牌、市場的集中聚合點，是市場服務和競爭主體。標準化機構的強弱，不僅意味著我國在標準領域的市場服務能力、話語權和影響力，也代表著我國相關產業(yè)發(fā)展水平，甚至直接影響消費者的市場選擇，無疑是一個牛鼻子。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和對于強化標準化機構管理規(guī)范的決心堅定，在談到新時代質量標準工作的新使命時表示，要進一步加強標準化機構管理，指出部分標準化機構長期不換屆，管理不規(guī)范，標準制修訂任務完成不及時。在2017年全國專業(yè)標委會考核評估中，輕工業(yè)有4個標委會不達標，這些機構亟待加強管理，優(yōu)化運行，確保各項工作規(guī)范有序順利地開展。

　　國際上關于質量的評價包含了標準、計量、合格認定3個要素，我國在實踐中把這3個要素發(fā)展為標準、計量、檢測檢驗和認證認可4個要素。中國輕工業(yè)聯(lián)合會率先以檢測檢驗和認證認可為抓手，在綜合考慮現(xiàn)狀基礎上，探索以聯(lián)盟的形式做強標準化機構，并在日前的全國輕工業(yè)質量標準工作大會上，正式成立中國輕工業(yè)聯(lián)合會檢測檢驗認證聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)。

　　其實，為提高輕工業(yè)檢測認證機構實力，張崇和較早之間就開始考慮和布局整合檢測認證機構。中輕聯(lián)綜合業(yè)務部副主任、聯(lián)盟副理事長兼秘書長王旭華表示，輕工領域有一支龐大的檢測認證機構，聯(lián)盟的成立將檢測認證機構凝聚在一起，搭建信息溝通、人才培訓和業(yè)務合作的平臺，可以更好地做更多的事情，有利于檢測認證機構的發(fā)展壯大。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長、聯(lián)盟理事長何燁對聯(lián)盟的工作提出了3個方面的要求，一是以資產為紐帶，把聯(lián)盟內檢測認證機構更緊密聯(lián)系起來，成立聯(lián)合體，讓檢測檢驗認證工作串聯(lián)起來，提供一站式服務；二是以聯(lián)盟的名義與政府機構、行業(yè)組織、企業(yè)集團等洽談合作，面向大客戶總攬總包服務，跨區(qū)域跨領域開展檢測檢驗認證服務；三是匯總分析檢測檢驗認證機構信息，向社會大眾公布，引導消費者采購和消費升級。

　　據(jù)了解，目前聯(lián)盟在拓展業(yè)務合作等方面已經有了實質成效。在考慮到機構資產和隸屬關系等現(xiàn)實問題的情況下，中輕聯(lián)以聯(lián)盟形式，另辟蹊徑推進機構整合的路子邁出了堅實的一步。

　　激活各類主體

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。激發(fā)輕工領域各類主體活力，激活源頭活水，成為中輕聯(lián)推進輕工行業(yè)質量標準提升的有力舉措。張崇和要求各類標準化機構和輕工企業(yè)提升核心競爭力，大力挖掘標準源，發(fā)現(xiàn)并滿足新的標準需求，開辟輕工質量標準新的局面，從而推動行業(yè)高質量發(fā)展。

　　據(jù)了解，中國輕工業(yè)質量認證中心將沿著“產品→產品價值鏈→產品與消費者行為大數(shù)據(jù)適宜性關系”這樣一個路徑來研究中國輕工產品的高質量發(fā)展；圍繞高端質量、安全升級、優(yōu)質生態(tài)、適宜性評價、人文關懷評價、卓越治理體系建設等前沿性研究，強化差異化、特色化發(fā)展。通過創(chuàng)新認證服務模式、提供高質量發(fā)展解決方案等增值認證服務活動，推進企業(yè)產品向高端發(fā)展。

　　中國家用電器協(xié)會則以團體標準助力智能家電互聯(lián)互通，協(xié)會聯(lián)合海爾、美的、博西家電、長虹、海信、TCL、創(chuàng)維7家企業(yè)，牽頭成立了“智能家電互聯(lián)互通工作組”，并于去年11月發(fā)布T/CHEAA 0001-2017《智能家電云云互聯(lián)互通標準》，成為中國家用電器協(xié)會發(fā)布的第一項團體標準。中國家用電器協(xié)會理事長姜風表示，這個標準不是擱在抽屜里的標準，而是遵循智能家電產業(yè)發(fā)展趨勢，技術要求嚴格而清晰，具有較強的可實施性。

　　海爾公司則依托自身技術實力，將自己的“防電墻”技術推動成為國際標準，樹立了海爾安全品牌，從而帶動海爾熱水器產品走向世界。目前海爾已經建成了標準創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)圈，形成切實有效的標準化與質量管理工作模式：技術、專利、標準聯(lián)動模式，全球標準協(xié)同模式以及一元質量管理模式。

　　國家輕工業(yè)食品質量監(jiān)督檢測廣州站強化能力建設，擁有500余臺套儀器設備，具備食品、農產品等領域共1377個產品1780個參數(shù)的檢測能力，2017年共承接了47800多批次樣品的政府委托監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測任務，承擔了政府70多萬批次的食品快檢工作。

　　全國制鞋標準化技術委員會在加強能力建設的同時，積極找準質檢與客戶的結合點，做好國際標準化工作，完成從“參與者”到“主導者”的轉變，通過國際標準化工作服務制鞋企業(yè)，提升國際競爭力。據(jù)了解，全國制鞋標準化技術委員會已成為國際標準化組織“鞋號標識和標記體系”技術委員會秘書處、“鞋號標識和標記體系”技術委員會“數(shù)字化腳、鞋楦和鞋”工作組召集人、“鞋類”技術委員會“鞋類和術語”工作組召集人、“鞋類”技術委員會“鞋類和微生物”工作組召集人，以及歐盟標準化組織“鞋類”技術委員會觀察員。（記者 李鋒白）

　　轉自：中國工業(yè)報

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