“走在前、開新局” 濟(jì)寧市2022年上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高

　　7月27日，濟(jì)寧市召開“走在前、開新局”主題系列新聞發(fā)布會（第2場）——推進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。由濟(jì)寧市商務(wù)局二級調(diào)研員姚彥臣，濟(jì)寧海關(guān)黨委委員、副關(guān)長崔建剛，濟(jì)寧市口岸發(fā)展服務(wù)中心主任王憲玲，共同介紹濟(jì)寧市推進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　今年以來，按照市第十四次黨代會報告“解放思想爭一流 埋頭苦干走在前”的決策部署，商務(wù)部門“勇爭一流、唯旗是奪”在外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)上聚焦聚力，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場堅決穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，不斷拓展“一帶一路”沿線國家和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國等新興市場，積極培育跨境電商新業(yè)態(tài)和聚集區(qū)，在高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展中塑造新優(yōu)勢、取得新突破。上半年，外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口增幅高于全省22.8個百分點、居全省第4位。

　?。ㄒ唬┚劢怪蠹傠y解困，發(fā)展壯大外貿(mào)主體。今年以來，外貿(mào)發(fā)展面臨不小壓力，全球新冠肺炎疫情仍處高位，原材料價格上漲、海運(yùn)費高企、匯率波動、國際物流不暢，一些外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)增加。面對新形勢新任務(wù)，全市上下聚焦助力企業(yè)紓難解困，推動企業(yè)發(fā)展壯大。一是深入開展“助企攀登”活動。成立了市級工作專班，制定了外貿(mào)“助企攀登”實施方案，市縣兩級聯(lián)動，分層級包保幫扶“干部助企攀登”中228家外貿(mào)企業(yè)、60家骨干外貿(mào)企業(yè)、240家重點外貿(mào)企業(yè)，所包保的528家企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模全市占比超過90%。一家企業(yè)一個服務(wù)團(tuán)隊，逐戶走訪把脈，解讀政策措施，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。二是建立問題訴求即時反饋解決機(jī)制。建設(shè)運(yùn)行了市級“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”紓困平臺，與省“雙穩(wěn)平臺”實現(xiàn)了對接，14個市縣區(qū)、20家涉企服務(wù)部門入駐市級“雙穩(wěn)”平臺，1200多家企業(yè)入駐省市“雙穩(wěn)”平臺，在線訴求反饋、即時問題解決，152家企業(yè)提出的165項經(jīng)營需求、用工、政策咨詢、匯率等問題訴求得到有關(guān)部門有效回應(yīng)解決。三是狠抓骨干企業(yè)培育。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，建立了市縣兩級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶外貿(mào)支柱和骨干企業(yè)機(jī)制，分管副市長聯(lián)系幫扶全市20家外貿(mào)支柱企業(yè)，上半年以來，走訪到位企業(yè)17家，逐一現(xiàn)場研究“多出快進(jìn)”方法路徑，骨干企業(yè)外貿(mào)“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，上半年，20家外貿(mào)支柱企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口159.8億元，增長17.3%。

　　（二）聚焦政策服務(wù)支持，激發(fā)市場主體活力。外貿(mào)企業(yè)是固穩(wěn)提質(zhì)工作的支撐點。上半年，全市商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策服務(wù)支持企業(yè)，提振企業(yè)發(fā)展信心。一是加快建立外貿(mào)領(lǐng)域“走在前、開新局”的目標(biāo)任務(wù)和路徑體系。分管副市長帶領(lǐng)，全面梳理調(diào)研全市外貿(mào)情況、深入分析研判外貿(mào)發(fā)展形勢，確立了到2023年外貿(mào)主體破2100家、進(jìn)出口規(guī)模過千億的任務(wù)目標(biāo)，提出了靠挖潛、靠招引、靠政策、靠服務(wù)、靠考核的工作思路，細(xì)化形成30條工作措施，形成《實施外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動的工作方案》，由市政府制定印發(fā)，逐條實施落實，加大了綜合施策力度。今年以來，在市財政局、市稅務(wù)局、外匯局濟(jì)寧市中心支局、市地方金融監(jiān)管局等部門大力支持下，市級配套資金規(guī)模提高34%，辦理出口退稅10.6億元，同比增長43％。先行先試，制定匯率避險擔(dān)保試點政策，納入濟(jì)寧市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與7家銀行簽訂避險擔(dān)保協(xié)議，首筆政府性融資擔(dān)保匯率避險業(yè)務(wù)成功落地，可滿足外貿(mào)企業(yè)1年內(nèi)的鎖匯需求，幫助企業(yè)規(guī)避匯率波動風(fēng)險。二是不斷強(qiáng)化金融服務(wù)，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。針對外貿(mào)企業(yè)融資需求，搭建了銀企對接平臺，首期外貿(mào)企業(yè)“政金企”合作對接會成功舉辦，發(fā)布23個、3.4億元融資需求項目，6家銀行與12家外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場簽訂銀企2.6億元合作協(xié)議。三是強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對支持。在前期支持外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險的基礎(chǔ)上，市商務(wù)局積極爭取財政支持中小微企業(yè)參加省級小微出口企業(yè)統(tǒng)保平臺，力爭全年參與企業(yè)超過500家，推動企業(yè)出口30億元。同時加大對企業(yè)自行參保的支持力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　?。ㄈ┚劢箛H市場開拓，提升國際競爭力。一是線上線下拓市場穩(wěn)份額。市商務(wù)局對全市外貿(mào)企業(yè)訂單情況開展了調(diào)度調(diào)研，全面掌握外貿(mào)企業(yè)訂單運(yùn)行情況，組織300多家企業(yè)參加了2022大阪國際機(jī)械要素展覽會、山東機(jī)電產(chǎn)品云展會等20多個線上線下展會。篩選32家對RCEP協(xié)定國進(jìn)出口過億元企業(yè)，先后3次開展政策及原產(chǎn)地規(guī)則“一對一”培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)搭上“政策快車”，搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇，上半年全市對RCEP簽署國進(jìn)出口實現(xiàn)較高增長。二是持續(xù)推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)筑牢國際競爭優(yōu)勢。發(fā)揮政策導(dǎo)向，引導(dǎo)重點企業(yè)“多進(jìn)多出”，高附加值產(chǎn)品出口大幅增加。上半年，全市機(jī)電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口均實現(xiàn)較快增長。三是積極融入“一帶一路”。提高“一帶一路”相關(guān)展會支持比例，傾斜支持外貿(mào)企業(yè)開拓“一帶一路”、新興市場，上半年全市對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長較快。

　?。ㄋ模┚劢剐略鲩L點培育，積蓄發(fā)展新勢能。一是建設(shè)縣域外貿(mào)發(fā)展載體。縣域外貿(mào)發(fā)展是濟(jì)寧市對外開放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大盤基石，一直以來，市商務(wù)局致力于釋放縣域經(jīng)濟(jì)對外開放活力，強(qiáng)化縣市區(qū)外貿(mào)發(fā)展指導(dǎo)，加大落實十大擴(kuò)需求行動力度，上半年太白湖、梁山、嘉祥、微山、泗水等縣進(jìn)出口均實現(xiàn)同比倍增。二是推動新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。區(qū)域性跨境電商平臺重慶大龍網(wǎng)、Sogogoods落地鄒城市、太白湖新區(qū)，預(yù)計年新增跨境電商進(jìn)出口13億元以上。嘉祥跨境電商產(chǎn)業(yè)園、蝸牛貨車網(wǎng)、廣安車聯(lián)等入圍省級跨境電商主體。蝸牛貨車網(wǎng)坦桑尼亞海外倉、十方食品印尼海外倉、魯興置業(yè)吉爾吉斯斯坦海外倉成功入駐省商務(wù)廳海外倉綜合服務(wù)平臺。上半年，預(yù)計完成跨境電商進(jìn)出口70億元，增長380%，全市跨境電商備案企業(yè)增加107家、達(dá)246家，較2021年底增長77%。三是二手車出口優(yōu)勢持續(xù)鞏固。推動二手車出口試點企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)二手出口車輛競價采購、網(wǎng)絡(luò)營銷等經(jīng)營平臺，牽頭海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門優(yōu)化二手車出口環(huán)境，二手車出口報關(guān)時間大幅縮減，創(chuàng)新二手車出口人民幣結(jié)算新模式，退稅率由0.5%提高至13%。上半年實現(xiàn)二手車出口593臺、出口額941萬美元，分別增長10.3%、31.2%。（孫莎然 申高賢）

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