國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,民間投資下降0.7%,累計(jì)增速低于固定資產(chǎn)投資3.9個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間投資,需要多管齊下持續(xù)發(fā)力。
民間投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍,也是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。去年以來(lái),民間投資增長(zhǎng)面臨較大困難和下行壓力,2022年民間投資增長(zhǎng)0.9%。今年上半年,民間投資增速和占整體投資比重都有所下降。從7月份以來(lái)的數(shù)據(jù)看,民間投資的增速繼續(xù)走低。
民間投資增速下滑,原因是多方面的,主要受房地產(chǎn)投資拖累影響。房地產(chǎn)市場(chǎng)目前還處在調(diào)整階段,前8個(gè)月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降8.8%,降幅略有擴(kuò)大。從大環(huán)境看,外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),但企業(yè)信心尚未完全恢復(fù)。
當(dāng)前,傳統(tǒng)行業(yè)增長(zhǎng)空間受限,而對(duì)新興行業(yè),有的民營(yíng)企業(yè)看不清、把不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì),投資方向不明。制約民間投資發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等仍然存在,融資難、融資貴等問(wèn)題尚未得到徹底解決,有的民間投資項(xiàng)目還受到用地用能等關(guān)鍵要素制約。
為解決民間投資“不敢投、不會(huì)投、不能投”的問(wèn)題,今年以來(lái)政策力度持續(xù)加碼。7月下旬,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》,明確4個(gè)方面17項(xiàng)具體措施,著力推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。近期,國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目,集中發(fā)布了4894個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資約5.27萬(wàn)億元,民間資本可以通過(guò)控股或參股項(xiàng)目公司等多種方式,參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。民間投資問(wèn)題反映專欄也已在全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線。各地紛紛出臺(tái)政策舉措,積極推動(dòng)促進(jìn)民間投資工作。一系列措施對(duì)激發(fā)民間投資活力將發(fā)揮積極作用。
抓投資就是抓后勁,穩(wěn)投資需要穩(wěn)預(yù)期。努力促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)回穩(wěn)向好,還要著力把已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的政策獲得感。繼續(xù)營(yíng)造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境,消除因預(yù)期不明確帶來(lái)的種種疑慮。也要看到,雖然民間投資增速處于低位,但在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,民間投資依然活躍,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的投資信心和動(dòng)力。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。多管齊下,讓民間投資真正“有得投”“放心投”“投得好”。(作者:金觀平)
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