國有企業(yè)將成為降低杠桿率的主攻方向


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2017-10-05





  一直以來,降低企業(yè)杠桿率都是降杠桿工作的重中之重。近日,據國家發(fā)改委公開信息顯示,我國企業(yè)杠桿率穩(wěn)中趨降,企業(yè)的負債風險降低。接下來,國有企業(yè)將成為降低杠桿率的主攻方向。
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(圖片來源:互聯(lián)網)
  2016年10月,國務院發(fā)布了《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》,要求采取推進兼并重組、完善現代企業(yè)制度強化自我約束、盤活存量資產、優(yōu)化債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法破產、發(fā)展股權融資等七大綜合性措施,積極穩(wěn)妥推動降低企業(yè)杠桿率和防范化解潛在債務風險相關工作。
 
  據了解,降杠桿綜合性措施取得初步進展,市場化債轉股取得良好開局。根據發(fā)改委公布的信息顯示,截至9月22日,各類實施機構已與77家企業(yè)簽署市場化債轉股框架協(xié)議金額超過1.3萬億元。依法破產推動市場出清力度加大。2016年,全國法院新受理破產案件數量比上年上升53.8%。今年1月至7月,全國法院共受理公司強制清算類和破產類案件4700件,與去年同期相比穩(wěn)步上升?,F代企業(yè)制度建設邁出新步伐,國企改革形成1+N政策文件體系,各項改革措施正在落實。
 
  我國企業(yè)杠桿率呈現穩(wěn)中趨降的態(tài)勢,債務風險趨于下降。從總杠桿率來看,我國總杠桿率上升速度放緩且正趨于穩(wěn)定。根據國際清算銀行(BIS)最新數據,截至2017年一季度末,我國總體杠桿率為257.8%,同比增幅較上季度末下降4.7個百分點,連續(xù)4個季度保持下降趨勢;環(huán)比增幅較上季度末下降0.8個百分點,連續(xù)5個季度保持下降趨勢。同時,2017年一季度末我國非金融企業(yè)杠桿率為165.3%,連續(xù)3個季度環(huán)比下降或持平,非金融企業(yè)杠桿率下降趨勢進一步確立。另外,我國信貸/GDP缺口也保持下降趨勢。根據BIS最新數據,截至2017年一季度末,我國信貸/GDP缺口為22.1%,較2016年末降低2.4個百分點,已連續(xù)4個季度下降,顯示我國潛在債務風險正趨于減輕。
 
  微觀杠桿率也呈下降趨勢。截至今年7月末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率55.8%,同比下降0.7個百分點,企業(yè)資產負債率過高的問題在逐步緩解。
 
  據國家發(fā)改委透露,下一步將從四個方面著手,進一步降低企業(yè)杠桿率。首先,國有企業(yè)將作為降低杠桿率的主攻方向,加快完善國有企業(yè)現代治理結構,推動國有企業(yè)混合所有制改革,研究建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度,以體制機制逐步降低國有企業(yè)杠桿率。
 
  其次,要把僵尸企業(yè)出清作為降杠桿的重要途徑,堅決去除無效杠桿,積極探索僵尸企業(yè)債務有效處置方式。這些連年虧損、資不抵債的企業(yè)已經喪失生存能力,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經營,對于這類企業(yè),要完善激勵約束機制,切實破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙,推動通過市場化法治化方式實現“僵尸企業(yè)”“安樂死”,以提高資源使用效率。
 
  再者,推動市場化債轉股也是降低企業(yè)杠桿率的重要舉措。繼續(xù)完善和落實各領域支持政策,引導相關實施機構通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負債企業(yè)實施債轉股,并以債轉股為契機推動企業(yè)尤其是國有企業(yè)改革改組改制,促進企業(yè)實現股權多元化和治理結構的進一步完善。
 
  此外,國家發(fā)改委還提出,要充分發(fā)揮資本市場并購主渠道作用,推動企業(yè)兼并重組,加強資源整合,發(fā)展規(guī)模經濟,實施減員增效,提高綜合競爭力。(記者 李孟)
 
  轉自:中國商報

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