近日,山西省自然資源廳結合全省實際,出臺了《臨時用地管理辦法》(以下簡稱《辦法》),強化土地要素保障,服務建設項目施工和地質勘查用地需求,填補了山西省臨時用地管理方面的政策空白。
臨時用地,是指山西省范圍內(nèi)因建設項目施工、地質勘查、考古和文物保護工地等臨時使用,不修建永久性建(構)筑物,使用后可恢復的土地(通過復墾可恢復原地類或者達到可供利用狀態(tài))。
《辦法》界定了臨時用地適用范圍,對建設項目施工和地質勘查臨時用地的具體使用情形進行了細化,增加了“考古和文物工地建設臨時性設施使用臨時用地”內(nèi)容。明確了臨時用地使用期限,強調“一般不超過兩年,建設周期較長的能源、交通、水利等項目施工需使用的臨時用地期限不超過四年”。
《辦法》明確了臨時用地審批主體和權限,規(guī)定“涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時用地,由設區(qū)的市級自然資源主管部門審批;其他臨時用地由縣(市、區(qū))自然資源主管部門審批”。
《辦法》明確了臨時用地復墾時限,規(guī)定“自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成復墾,因氣候、災害等不可抗力因素影響復墾的,經(jīng)批準可適當延長復墾期限,延長期限原則上不超過一年”。明確了恢復標準,要求“拆除臨時建筑,恢復原地類,確保耕地面積不減少、質量不降低,鼓勵未利用地復墾為耕地,新增耕地可納入占補平衡指標交易”。
《辦法》明確了臨時用地復墾監(jiān)管責任,規(guī)定“市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門負責監(jiān)督臨時用地使用權人依法使用臨時用地和履行復墾義務,省級自然資源部門每半年對占用耕地和基本農(nóng)田臨時用地的使用和復墾情況進行抽查通報,按年度統(tǒng)計縣(市、區(qū))范圍內(nèi)臨時用地復墾情況,對超期一年未完成土地復墾規(guī)模達到應復墾規(guī)模20%以上的縣(市、區(qū))暫停新的臨時用地審批”。
山西省自然資源廳有關負責人表示,《辦法》的出臺,將有效解決近年來臨時用地管理和使用中存在的不嚴格、不規(guī)范問題。在加強土地管理、切實保護耕地、促進節(jié)約集約方面將發(fā)揮重要作用,對于提升山西省自然資源部門服務市場水平,不斷優(yōu)化我省營商環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。(薛建英 蘇芮 高瑞琪)
轉自:山西新聞網(wǎng)
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